5010 (P) - Недискриминация и позитивные действия

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА № 5010

НЕДИСКРИМИНАЦИЯ И ПОЗИТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Порядок рассмотрения жалоб

Для обеспечения справедливости и последовательности в отношениях школьного округа с его персоналом должна использоваться следующая процедура рассмотрения жалоб в отношении проблем занятости, охватываемых государственными и федеральными законами о равных возможностях трудоустройства и/или программой позитивных действий. Статус сотрудника в округе никоим образом не пострадает из-за того, что сотрудник использовал эти процедуры.

A. Жалоба означает жалобу, поданную заявителем в связи с предполагаемыми нарушениями какого-либо государственного или федерального антидискриминационного законодательства.

B. Жалоба означает письменное обвинение в отношении конкретных действий, условий или обстоятельств, которые нарушают антидискриминационное законодательство. Срок подачи жалобы составляет один год со дня происшествия, являющегося предметом жалобы. Тем не менее, срок подачи жалобы не может быть установлен, если заявитель не смог подать жалобу из-за: 1) Конкретных искажений со стороны школьного округа в отношении того, что он решил проблему, которая легла в основу жалобы; или 2) Сокрытие информации, которую округ должен был предоставить в соответствии с WAC 392-190-065 или WAC 392-190-005. Жалобы могут быть поданы по почте, факсу, электронной почте или вручены лично в любой округ, школу или окружному инспектору по контролю за соблюдением правил, ответственному за расследование жалоб на дискриминацию. Любой сотрудник округа, получивший жалобу, отвечающую этим критериям, незамедлительно уведомит об этом сотрудника, ответственного за соблюдение требований.

C. Ответчик означает лицо, которое предположительно несет или может нести ответственность за нарушение, заявленное в жалобе.

Основной целью этой процедуры является обеспечение справедливого решения обоснованной жалобы. Для этого будут предприняты конкретные шаги. Закон запрещает округу запугивать, угрожать, принуждать или дискриминировать любое лицо с целью вмешательства в его право подать жалобу в соответствии с этой процедурой, а также принимать ответные меры против лица за подачу такой жалобы.

A. Неофициальный процесс разрешения

      Если у сотрудника возникает проблема с трудоустройством, касающаяся равных возможностей трудоустройства, он/она обсудит эту проблему с непосредственным руководителем, директором по персоналу или суперинтендантом в течение 60 дней с момента возникновения обстоятельств, вызвавших проблему. Сотрудник также может попросить ответственного за соблюдение требований принять участие в процедуре неофициальной проверки. Предполагается, что неофициальное обсуждение решит этот вопрос. Если сотрудник считает, что он/она не может обратиться к руководителю из-за причастности руководителя к предполагаемой дискриминации, он может напрямую связаться с сотрудником по вопросам соблюдения нормативных требований, прежде чем приступать к формальным процедурам. Если обсуждение с офицером или непосредственным руководителем не решает проблему, сотрудник может приступить к формальным процедурам проверки. В ходе неофициального процесса округ уведомляет заявителя об его праве подать официальную жалобу.

B. Формальный процесс разрешения

Уровень первый: жалоба в округ

В жалобе должны быть указаны конкретные действия, условия или обстоятельства, предположительно являющиеся нарушением. После получения жалобы сотрудник по комплаенсу предоставит заявителю копию этой процедуры. Комплаенс-офицер расследует выдвинутые обвинения в течение 30 календарных дней. Школьный округ и заявитель могут договориться о разрешении жалобы вместо проведения расследования. Офицер предоставит суперинтенданту полный письменный отчет о жалобе и результатах расследования.

Суперинтендант или уполномоченный ответит заявителю письменным решением как можно скорее, но ни в коем случае не позднее 30 календарных дней после получения письменной жалобы, если иное не согласовано с заявителем или если исключительные обстоятельства, связанные с жалобой, требуют продление срока. В случае необходимости продления округ уведомит заявителя в письменной форме о причине продления и предполагаемой дате ответа. В то время, когда округ отвечает на жалобу, округ должен отправить копию ответа в офис суперинтенданта общественного обучения.

Решение суперинтенданта или назначенного лица будет включать: 1) краткое изложение результатов расследования; 2) не соблюдает ли округ антидискриминационные законы; 3) при обнаружении несоответствия меры по исправлению, которые округ считает необходимыми для его исправления; и 4) уведомление о праве заявителя подать апелляцию в школьный совет и необходимую информацию для подачи. Ответ суперинтенданта или назначенного им лица будет предоставлен на языке, понятном заявителю, и может потребоваться языковая помощь заявителям с ограниченным знанием английского языка в соответствии с Разделом VI Закона о гражданских правах 1964 года. 

Любые корректирующие меры, которые будут сочтены необходимыми, будут приняты как можно скорее, но ни в коем случае не позднее, чем через 30 календарных дней после отправки суперинтендантом письменного ответа стороне, подавшей жалобу, если иное не согласовано с заявителем.

Второй уровень – Обращение к совету директоров

Если заявитель не согласен с письменным решением суперинтенданта или назначенного им лица, заявитель может подать письменное уведомление об апелляции секретарю совета в течение десяти (10) календарных дней после даты, когда заявитель получил ответ.

Совет назначит слушание, которое должно начаться к двадцатому (20)^th) календарный день после подачи письменного уведомления об апелляции, если иное не согласовано между заявителем и суперинтендантом или по уважительной причине. Обеим сторонам будет разрешено представить таких свидетелей и показания, которые правление сочтет уместными и существенными. Если иное не согласовано с заявителем, правление выносит письменное решение в течение тридцати (30) календарных дней после подачи уведомления об апелляции и предоставляет заявителю копию решения. Решение совета будет предоставлено на языке, понятном заявителю, что может потребовать языковой помощи для заявителей с ограниченным знанием английского языка в соответствии с Разделом VI Закона о гражданских правах. В решение будет включено уведомление о праве истца на апелляцию к начальнику государственного образования и будет указано, куда и кому должна быть подана апелляция. Округ отправит копию решения по апелляции в офис суперинтенданта общественного образования.

Третий уровень — Жалоба начальнику отдела общественного просвещения.

Если заявитель не согласен с решением совета директоров или если школьный округ не соблюдает эту процедуру, заявитель может подать жалобу начальнику общественного обучения.

1. Жалоба должна быть получена суперинтендантом народного просвещения не позднее двадцатого (20)^th) день, следующий за датой, когда заявитель получил письменное уведомление о решении совета директоров, за исключением случаев, когда Суперинтендант общественного просвещения предоставляет отсрочку по уважительной причине. Жалобы могут быть поданы по почте, факсу, электронной почте или с доставкой лично.

2. Жалоба должна подаваться в письменной форме и включать: 1) описание конкретных действий, условий или обстоятельств, предположительно нарушающих применимое антидискриминационное законодательство; 2) имя и контактная информация, включая адрес заявителя; 3) название и адрес района, в отношении которого подается жалоба; 4) Копия жалобы и апелляционного решения округа, если таковые имеются; и 5) Предлагаемое решение по жалобе или запрошенная помощь. Если обвинения касаются конкретного учащегося, в жалобе также должны быть указаны имя и адрес учащегося, а в случае бездомного ребенка или подростка – контактная информация.

3. После получения жалобы Управление государственного просвещения может инициировать расследование, которое может включать проведение независимой проверки на месте. OSPI также может расследовать дополнительные вопросы, связанные с жалобой, которые не были включены в первоначальную жалобу или обращение к управляющему или совету. После расследования OSPI примет независимое решение относительно того, не выполнил ли округ требования RCW 28A.642.010 или главы 392-190, WAC, и выдаст письменное решение заявителю и округу, касающееся каждого утверждения в жалобе. и любые другие выявленные им проблемы несоблюдения. Письменное решение будет включать в себя корректирующие действия, которые считаются необходимыми для исправления несоблюдения, и документацию, которую округ должен предоставить, чтобы продемонстрировать, что корректирующие действия были выполнены.

Все корректирующие действия должны быть выполнены в сроки, установленные OSPI в письменном решении, за исключением случаев, когда OSPI предоставляет продление. Если своевременное соблюдение требований не будет достигнуто, OSPI может принять меры, включая, помимо прочего, направление округа в соответствующие органы штата или федеральные органы, уполномоченные отдавать приказы о соблюдении требований.

Жалоба может быть разрешена в любое время, когда до завершения расследования округ добровольно соглашается разрешить жалобу. OSPI может предоставить техническую помощь и методы разрешения споров для разрешения жалобы. 
 

Уровень четвертый - Административное слушание

Истец или школьный округ, желающие обжаловать письменное решение Управления суперинтенданта общественного образования, могут подать письменное уведомление об апелляции в OSPI в течение тридцати (30) календарных дней после даты получения письменного решения этого управления. OSPI проведет официальное административное слушание в соответствии с Законом об административных процедурах, глава 34.05, RCW.

С. Посредничество

В любое время в течение процедуры подачи жалобы на дискриминацию, изложенной в WAC с 392-190-065 по 392-190-075, школьный округ может за свой счет предложить посредничество. Заявитель и округ могут договориться о продлении сроков рассмотрения жалобы на дискриминацию, чтобы продолжить посредничество.

Целью посредничества является предоставление как заявителю, так и округу возможности разрешить споры и достичь взаимоприемлемого соглашения с помощью беспристрастного посредника. Посредничество должно быть добровольным и требует взаимного согласия обеих сторон. Оно может быть прекращено любой из сторон в любой момент в процессе посредничества. Он не может использоваться для отказа или задержки права заявителя использовать процедуры подачи жалобы. 

Посредничество должно проводиться квалифицированным и беспристрастным посредником, который не может: 1) Быть сотрудником любого школьного округа, государственной чартерной школы или другого государственного или частного учреждения, предоставляющего услуги, связанные с образованием, учащемуся, являющемуся предметом жалобы. быть опосредованным; или 2) Иметь личный или профессиональный конфликт интересов. Медиатор не считается сотрудником школьного округа, чартерной школы или другого государственного или частного учреждения только потому, что он или она выступает в качестве посредника. 

Если стороны достигают соглашения посредством посредничества, они могут заключить юридически обязывающее соглашение, в котором излагается решение и говорится, что все обсуждения, которые произошли в ходе посредничества, останутся конфиденциальными и не могут быть использованы в качестве доказательства в какой-либо последующей жалобе, слушании надлежащей правовой процедуры. или гражданского судопроизводства. Соглашение должно быть подписано заявителем и представителем округа, который имеет полномочия налагать обязательства на округ.

D. Сохранение записей

Файлы, содержащие копии всей корреспонденции, касающейся каждой жалобы, направленной в округ, и решения, включая любые меры по исправлению положения, принятые округом, будут храниться в офисе окружного инспектора по соблюдению требований в течение 6 лет.

Полезные ресурсы

1. Контакты района

Крис Гардеа

Помощник суперинтенданта

Государственные школы Уолла Уолла

364 С. Парк

Валла Валла, Вашингтон 99362

509-526-6712

2. Государственные контакты

Суперинтендант общественного обучения

Управление справедливости и гражданских прав

Почтовый ящик 47200

Олимпия, WA 98504-7200

360-725-6162

3. Комиссия по правам человека штата Вашингтон

Южный Капитолий, 711, офис 402

Почтовый ящик 42490

Олимпия, WA 98504-2490

360-753-6770

4. Управление по гражданским правам

Департамент образования США

915 Вторая Авеню, Комната 3310

Сиэтл, Вашингтон 98174

206-607-1600

Пересмотрено: сентябрь 2017 г.