2162 (P) - Обучение учащихся с ограниченными возможностями в соответствии со статьей 504 Закона о реабилитации 1973 г.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА № 2162

ОБУЧЕНИЕ УЧАЩИХСЯ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ В СООТВЕТСТВИИ С РАЗДЕЛОМ 504 ЗАКОНА О РЕАБИЛИТАЦИИ 1973 ГОДА

А. Бесплатное соответствующее государственное образование
Округ предоставит бесплатное соответствующее государственное образование детям школьного возраста с ограниченными возможностями в пределах юрисдикции округа.

Б. Детская находка
Округ ежегодно обязуется выявлять и определять местонахождение каждого квалифицированного учащегося-инвалида, проживающего в юрисдикции округа, который не получает государственного образования, и предпринимать соответствующие шаги для уведомления детей-инвалидов и их родителей или опекунов об обязанностях округа в соответствии с Разделом 504.

C. Равные образовательные возможности
Округ предоставит учащимся с инвалидностью равные возможности для участия и получения выгоды от образовательных услуг, которые он предоставляет учащимся без инвалидности. Учителя учащихся-инвалидов будут соответствовать стандартам сертификации, которые соответствуют учителям учащихся, не являющихся инвалидами. Помещения будут сопоставимого качества, а соответствующие материалы и оборудование будут доступны.

D. Конфиденциальность информации
Конфиденциальность записей учащихся будет сохраняться в течение всего периода времени, когда такие записи собираются, хранятся, разглашаются или уничтожаются школьным округом.

E. Участие родителей
1. Первоначальная оценка. Прежде чем проводить первоначальную оценку учащегося, округ получит согласие родителей или опекунов. Округ уведомит родителей или опекунов о результатах оценки.

2. Первоначальное размещение. Округ уведомит родителей или опекунов, прежде чем первоначально поместить учащегося-инвалида.

3. Значительное изменение размещения. Округ уведомит родителей или опекунов, прежде чем внести существенные изменения в размещение учащегося.

4. Право на вызов. Округ уведомит родителей или опекунов об их праве пересматривать и оспаривать программу округа и решения о размещении, если они с ними не согласны.

5. Встречи. Раздел 504 не дает родителям или опекунам права участвовать в собрании, во время которого разрабатывается программа их ребенка и определяется его место, в отличие от IDEA. Однако эта практика рекомендуется.

F. Участие в наименее ограничительной среде
1. Академическая обстановка. В максимально возможной степени округ будет обучать учащихся с ограниченными возможностями совместно с учащимися, не являющимися инвалидами. Чтобы исключить ребенка из обычной образовательной среды, округ должен продемонстрировать, что обучение учащегося в обычной среде с использованием дополнительных средств и услуг не может быть удовлетворительным для учащегося-инвалида. Всякий раз, когда округ помещает учащегося в среду, отличную от обычной образовательной среды, он принимает во внимание близость альтернативной среды к дому учащегося.

2. Неакадемическая обстановка. Предоставляя или организуя предоставление неакадемических и внеклассных услуг и мероприятий, включая питание, перерывы, а также услуги и мероприятия, округ должен гарантировать, что учащиеся с ограниченными возможностями участвуют вместе с учащимися, не являющимися инвалидами, в таких мероприятиях и услугах для максимально допустимая степень.

G. Направление и проверка
1. Направление. Если учащийся, родитель или опекун, учитель, консультант или администратор считают, что они наблюдают у учащегося существенно ограниченную успеваемость в одной или нескольких основных жизненных видах деятельности, которая, как полагают, вызвана физическим или умственным нарушением, соответствующее лицо должно заполнить направление. форма. Формы можно получить на уровне здания у специалиста по начальному обучению или у консультантов средней и старшей школы.

2. Скрининг. Назначенная строительная группа рассмотрит рекомендации, чтобы определить, подходит ли оценка. Если оценка окажется необходимой, округ получит письменное согласие от родителей или опекунов на проведение оценки и/или сбор дополнительной информации, а также предоставит родителям письменное заявление об их правах в соответствии с разделом 504. оценка не требуется, она направляет письменное уведомление родителям/опекунам и направляет результаты проверки источнику направления.

Н. Оценки
1. Значительное изменение размещения. Если учащийся считается инвалидом и нуждается или предположительно нуждается в специальном образовании или связанных с ним услугах, округ проведет оценку учащегося до размещения и перед любыми последующими «значительными изменениями в этом размещении». Оценка не обязательно должна включать формальные или письменные оценки, но может включать, при соответствующих обстоятельствах, обзор и рассмотрение существующей информации.

Примеры значительных изменений в размещении включают:
а. изгнание;
б. Отстранения, превышающие десять дней подряд в учебном году;
в. Совокупные краткосрочные отстранения, создающие модель исключения;
д. Перевод ученика на домашнее обучение; и/или
е. Окончание средней школы.

2. Тесты и оценочные материалы. Округ установит процедуры оценки и распределения, которые гарантируют, что тесты и другие оценочные материалы:

а. Были проверены и управляются обученным персоналом;
б. Созданы специально для оценки образовательных потребностей, а не просто основаны на показателях IQ; и
в. Отражают способности или достижения или что-либо еще, что тесты призваны измерить, и не отражают нарушения сенсорных, мануальных или разговорных навыков учащегося (если только тест не предназначен для измерения этих конкретных недостатков).

3. Смягчающие меры. Определение того, имеет ли учащийся существенное ограничение в одной или нескольких основных жизненных видах деятельности, будет осуществляться без учета каких-либо улучшающих эффектов смягчающих мер, которые включают, помимо прочего: лекарства, медицинские принадлежности, оборудование, устройства для слабовидения, протезирование. , слуховые аппараты и кохлеарные имплантаты или другие имплантируемые слуховые аппараты, мобильные устройства, оборудование и материалы для кислородной терапии, вспомогательные технологии, разумные приспособления, вспомогательные средства или услуги; или приобретенные поведенческие или адаптивные неврологические модификации. Тем не менее, улучшающий эффект смягчающих мер может иметь отношение к тому, нуждается ли учащийся в каком-либо конкретном жилье или в плане размещения 504.

К устройствам для слабовидящих не относятся обычные очки или контактные линзы. Улучшение от обычных очков или контактных линз можно учитывать при определении того, ограничивает ли существенное нарушение основную жизненную активность.

4. Временные нарушения. Учащийся с временным нарушением подпадает под действие Раздела 504, если временное нарушение настолько серьезное, что существенно ограничивает одну или несколько основных видов жизнедеятельности учащегося. Временное обесценение – это обесценение, фактическая или ожидаемая продолжительность которого составляет шесть месяцев или менее. Например, беременность обычно не считается инвалидностью согласно разделу 504; однако, если учащемуся был назначен постельный режим или иным образом ограничено из-за осложнений беременности, это будет временным нарушением, которое квалифицирует учащегося как инвалида в соответствии с разделом 504.

Учащийся с эпизодическим нарушением или заболеванием в стадии ремиссии квалифицируется как инвалид в соответствии с Разделом 504, если нарушение может существенно ограничить основную жизненную активность в активном состоянии (например, учащийся, у которого рак находится в стадии ремиссии).

I. Процедуры размещения
Группа по Разделу 504 соберется для рассмотрения всех результатов оценки, определения права на участие в качестве учащегося с инвалидностью в соответствии с Разделом 504 и задокументирует встречу в письменной форме. Состав команды может варьироваться в зависимости от потребностей студента. 
При интерпретации данных оценки и принятии решений о размещении округ будет (1) опираться на информацию из различных источников, включая тесты на способности и достижения, рекомендации учителей, физическое состояние, социальное или культурное происхождение и адаптивное поведение; (2) установить процедуры, обеспечивающие документирование и тщательное рассмотрение информации, полученной из всех таких источников; (3) обеспечить, чтобы решение о размещении принималось группой лиц, включая лиц, знающих о студенте, значении оценочных данных и вариантах размещения; и (4) обеспечить, чтобы учащийся обучался вместе со своими сверстниками, не имеющими инвалидности, в максимально возможной степени.

Родителям и опекунам учащихся, у которых есть план, разработанный в соответствии с Разделом 504, будет предоставлена ​​копия политики школьного округа (см. Политику 3246) в отношении использования изоляции и ограничений во время создания плана.

Если округ предоставляет учащемуся бесплатное соответствующее образование, но родитель решает поместить ребенка в другое место, округ не несет ответственности за оплату обучения за пределами округа.

J. Переоценка
Округ обеспечит периодическую переаттестацию учащихся-инвалидов. В Разделе 504 не указаны временные рамки; тем не менее, повторная оценка студентов каждые три года в соответствии с требованиями IDEA также удовлетворит требования Раздела 504. Повторная оценка также требуется перед любым «значительным изменением места размещения», как это определено выше в Части «H».

K. Программирование для удовлетворения индивидуальных потребностей
Округ признает, что образовательные программы для учащихся с ограниченными возможностями должны быть разработаны с учетом их индивидуальных потребностей в той же степени, в какой удовлетворяются потребности здоровых учащихся. Документированная процедура, такая как разработка индивидуального плана размещения квалифицированной командой специалистов в области образования, может быть уместной.

L. Неакадемические услуги
Округ будет предоставлять неакадемические и внеклассные услуги и мероприятия таким образом, чтобы предоставить учащимся с ограниченными возможностями равные возможности для участия в таких услугах и мероприятиях. Неакадемические и внеклассные услуги и мероприятия могут включать консультационные услуги, физкультурно-оздоровительные мероприятия, транспорт, медицинские услуги, развлекательные мероприятия, группы по интересам или клубы, спонсируемые школьным округом, направления в агентства, оказывающие помощь инвалидам, и трудоустройство учащихся, в том числе трудоустройство округа и помощь в трудоустройстве на стороне. Округ будет соблюдать разумные стандарты здоровья и безопасности для всех учащихся.
 

1. Консультационные услуги. Предоставляя своим учащимся личные, академические или профессиональные консультации, рекомендации или услуги по трудоустройству, округ будет предоставлять эти услуги без дискриминации по признаку инвалидности. Округ будет следить за тем, чтобы квалифицированным учащимся с ограниченными возможностями не предлагались более ограничительные карьерные цели, чем учащимся без инвалидности со схожими интересами и способностями.

2. Физическое воспитание и легкая атлетика. Предоставляя курсы физического воспитания, легкой атлетики и аналогичные программы и мероприятия для любого из своих учащихся, округ не будет дискриминировать по признаку инвалидности. Если округ предлагает курсы физического воспитания и организует или поддерживает межшкольные, клубные или очные занятия легкой атлетикой, он предоставит квалифицированным учащимся с ограниченными возможностями равные возможности участвовать в этих мероприятиях в соответствии с их способностями и потребностями.

M. Программы дошкольного образования и образования взрослых
В рамках дошкольного образования, программы или мероприятия по уходу за детьми в дневное время или программы или мероприятия по обучению взрослых округ не будет исключать квалифицированных учащихся с инвалидностью из программы или мероприятия на основании инвалидности и примет во внимание потребности таких лиц при определении помощи, льгот или услуг, которые должны быть предоставлены в рамках программы или мероприятия.

N. Дисциплинарное исключение
1. Исключения. Учащиеся с ограниченными возможностями защищены от неправомерного исключения из школы по дисциплинарным причинам. Некоторые дисциплинарные исключения учащихся с ограниченными возможностями из школы представляют собой существенное изменение в образовательном процессе учащегося. Дисциплинарное изменение в учебном размещении учащегося происходит, если учащийся был отстранен от занятий более чем на десять дней подряд или если дисциплинарные исключения представляют собой «образец исключения» (определение приведено ниже). Такие дисциплинарные исключения, представляющие собой смену места размещения, не могут быть применены до тех пор, пока округ сначала не определит, что проступок учащегося, который привел к дисциплинарному исключению, не был проявлением инвалидности учащегося.

2. Определение проявления. Если применяется дисциплинарное исключение (отстранение или исключение), которое представляет собой изменение места размещения, директор школы или сотрудник образовательного учреждения, ответственный за наложение дисциплинарных мер, должны обеспечить, чтобы группа квалифицированных специалистов (команда учащегося в соответствии с разделом 504) определила, является ли проступок является проявлением инвалидности учащегося.

Проступок считается проявлением инвалидности, если поведение было вызвано инвалидностью учащегося или имело прямое и существенное отношение к ней. Это определение проявления будет учитывать текущую оценку учащегося и индивидуальный план размещения в соответствии с Разделом 504.

В соответствии с разделом 504 не существует обязательства предоставлять образовательные услуги в периоды долгосрочного отстранения от занятий или исключения из школы, когда проступок учащегося был должным образом определен как не связанный с инвалидностью. Однако закон штата Вашингтон требует, чтобы школьный округ предоставлял образовательные услуги всем учащимся в период отстранения от занятий или исключения из школы (см. Политику/Процедуру 3241).

Если неправомерное поведение учащегося будет признано проявлением его/ее инвалидности, вместо долгосрочного отстранения или исключения будут применены процедуры, указанные ниже.

3. Поведение, являющееся проявлением инвалидности. Если учащийся совершил проступок, который является проявлением его или ее инвалидности, исключение и/или долгосрочное отстранение не должно применяться, если это приведет к изменению места обучения (дисциплинарное исключение из школы на срок более десяти дней подряд). или исключения, которые представляют собой образец исключения). Дни будут измеряться совокупно за весь учебный год, при этом любые краткосрочные отстранения будут засчитываться в общую сумму.

Если неправомерное поведение учащегося связано с инвалидностью, следует рассмотреть вопрос о дополнительных оценках и/или изменении места обучения. В этом случае группа по Разделу 504 соберется, чтобы определить, есть ли необходимость в дальнейшей оценке или изменении программы. Если будет рекомендована дальнейшая оценка, она будет проведена как можно скорее.

4. Модель исключения. Отстранение или экстренное исключение учащегося-инвалида может произойти без необходимости определения наличия причинно-следственной связи с инвалидностью, если отстранение или экстренное исключение длится десять дней подряд или менее, или если более десяти дней в совокупности не является закономерностью. исключения. Модель исключения возникает, если:

а. Удаление производится на срок более десяти учебных дней в году; и
б. Поведение учащегося существенно похоже на поведение, за которое он был ранее отстранен.
в. Дополнительными факторами, которые следует учитывать, являются продолжительность каждого исключения (общее количество времени, в течение которого учащийся был исключен, и близость исключений друг к другу), и школа должна определить в каждом конкретном случае, существует ли закономерность удаления. удаления достаточно значительны, чтобы представлять собой изменение места размещения.

5. Право на вызов. Учащиеся и их родители/опекуны будут уведомлены о результатах решения о манифестации и об их праве по закону оспорить это решение.

6. Наркотики или алкоголь. Учащиеся, которые считаются инвалидами в соответствии с разделом 504, подлежат тем же дисциплинарным процессам и наказаниям, что и учащиеся, не имеющие инвалидности, за неправомерное поведение, связанное с употреблением, продажей или хранением наркотиков или алкоголя в школе.

О. Ограничение или изоляция. Ограничение или изоляция учащихся, у которых есть план Раздела 504, будет разрешено только при ограниченных обстоятельствах, указанных в Политике/Процедуре 3247, и о каждом инциденте потребуется сообщать и уведомлять родителей/опекунов, как указано в этой политике и процедуре.

П. Транспорт
Если округ помещает учащегося в программу, не управляемую округом, округ гарантирует, что адекватный транспорт до программы и обратно предоставляется бесплатно для родителей.

Поскольку школьный округ обеспечивает транспортом всех своих учащихся в пределах определенного географического района, он не допускает дискриминации при предоставлении транспорта учащимся с ограниченными возможностями.

Если округ предлагает прекратить автобусную перевозку квалифицированного учащегося-инвалида за неподобающее поведение в автобусе, округ сначала определит взаимосвязь между поведением учащегося и его или ее состоянием инвалидности. Родителям или опекунам будет сообщено о результатах таких решений и об их праве оспаривать такие решения.

Q. Процедурные требования
Округ обеспечит соблюдение требований Раздела 504, выполнив следующие действия:

1. Гарантия. Предоставлять письменные гарантии недискриминации всякий раз, когда округ получает федеральные деньги;

2. Назначение Работника. Назначьте сотрудника для координации деятельности округа по соблюдению требований Раздела 504. Координатором раздела 504 округа является исполнительный директор по преподаванию и обучению или уполномоченное лицо;

3. Процедуры рассмотрения жалоб. Обеспечить процедуры рассмотрения жалоб для разрешения жалоб на дискриминацию. Студенты, родители или сотрудники имеют право подавать жалобы. Процедуры подачи жалоб в округе изложены в Процедуре Политики 3210 «Недискриминация»;

4. Обратите внимание. Уведомляйте учащихся, родителей/опекунов, сотрудников, профсоюзы и профессиональные организации о политике недискриминации округа при поступлении и доступе к программам и мероприятиям, а также при лечении и трудоустройстве. В уведомлении также будет указан координатор Раздела 504 округа;

5. Найдите. Ежегодно обязуйтесь выявлять и определять местонахождение всех детей-инвалидов, отвечающих критериям раздела 504, в юрисдикции округа, которые не получают государственного образования;

6. Ежегодное уведомление. Ежегодно принимать соответствующие меры для уведомления инвалидов и их родителей/опекунов об обязанностях округа в соответствии с разделом 504; и

7. Процессуальные гарантии. Установить и внедрить процессуальные гарантии, которые должны быть предоставлены родителям/опекунам в отношении действий, касающихся выявления, оценки или помещения в образовательное учреждение лиц, которые из-за инвалидности нуждаются или предположительно нуждаются в специальном обучении или сопутствующих услугах. Процессуальные гарантии будут включать в себя:

а. Уведомление о правах родителей/опекунов;
б. Возможность для родителей/опекунов изучить соответствующие записи;
в. Беспристрастное слушание, инициированное либо родителями/опекуном, либо округом, с возможностью участия родителей/опекунов учащегося и представительства адвоката; и
д. Процедура рассмотрения.

R. Соответствующее финансирование
Округ признает, что регулярное финансирование образования округа является источником финансирования только для учащихся, признанных инвалидами в соответствии с разделом 504. Однако, если учащиеся имеют двойную идентификацию в соответствии с разделом 504 и правом на участие в программе IDEA, можно использовать средства штата и федерального бюджета на специальное образование. Округ не будет использовать деньги, выделенные IDEA для обслуживания учащихся, признанных инвалидами в соответствии с Разделом 504, но не IDEA. Округ может использовать деньги IDEA для оценки учащегося, если округ считает, что учащийся также может соответствовать требованиям IDEA.

С. Доступность
1. Объекты, построенные до 3 июня 1977 г., не обязательно должны быть доступными, если программа или мероприятие, рассматриваемые в целом, легко доступны для людей с ограниченными возможностями.

2. Изменения объекта, начавшиеся после 3 июня 1977 года, которые влияют или могут повлиять на удобство использования объекта, должны быть выполнены таким образом, чтобы в максимально возможной степени измененная часть объекта была легко доступна и пригодна для использования людьми с ограниченными возможностями.

3. Округ может перепроектировать оборудование, перераспределить классы или другие услуги в доступные здания, назначить помощников учащимся, предоставлять услуги в альтернативных доступных местах или изменить существующие помещения. Пока существуют другие методы, которые столь же эффективны для достижения соответствия, округу не нужно предпринимать структурные изменения в здании.
4. Округовое признание значения фразы «в максимально возможной степени». Это положение охватывает случай, когда иногда характер существующего объекта таков, что его реконструкция таким образом, что в результате становится полностью безбарьерной, становится непрактичной или непомерно дорогой. Однако во всех этих случаях изменение должно обеспечить максимально возможную физическую доступность.

 
T. Особые соображения для студентов с СДВ/СДВГ
Обязательства по разделу 504 распространяются на всех учащихся с ограниченными возможностями, включая учащихся с синдромом дефицита внимания (СДВ) или синдромом дефицита внимания/гиперактивности (СДВГ). Согласно федеральному руководству, существует три различных типа СДВГ, которые классифицируются в зависимости от того, какие симптомы являются наиболее сильными: (1) преимущественно невнимательный тип; (2) преимущественно гиперактивно-импульсивный тип; и (3) комбинированный тип (где симптомы первых двух типов присутствуют в равной степени). См. Министерство образования США, Управление по гражданским правам, Учащиеся с СДВГ и Раздел 504: Руководство по ресурсам (июль 2016 г.) (доступно на веб-сайте Управления по гражданским правам по адресу http://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/frontpage/faq/rr/policyguidance/disability.html).

U. Запросы на слушание надлежащей правовой процедуры или посредничество
Запросы на надлежащее судебное слушание или посредничество должны направляться непосредственно инспектору по контролю за соблюдением нормативных требований округа 504.

Пересмотрено: декабрь 2023 г.