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Políticas e procedimentos de pesquisa

5011 (P) - Assédio Sexual de Funcionários Proibido

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 5011

PROIBIDO ASSÉDIO SEXUAL DE FUNCIONÁRIOS

O procedimento destina-se a estabelecer os requisitos da Política 5011, incluindo o processo para uma investigação imediata, completa e equitativa de alegações de assédio sexual e a necessidade de tomar as medidas adequadas para resolver tais situações. Se for constatado que o assédio sexual criou um ambiente hostil, a equipe deve tomar medidas imediatas para eliminar o assédio, evitar sua recorrência e lidar com seus efeitos.

Este procedimento se aplica ao assédio sexual (incluindo violência sexual) contra funcionários do distrito realizado por outros alunos, funcionários ou terceiros envolvidos nas atividades do distrito escolar. O distrito tem jurisdição sobre essas reclamações de acordo com o Título IX das Emendas de Educação de 1972, Capítulo 28A.640, RCW e Capítulo 392-190 WAC.

Uma reclamação formal apresentada por ou em nome de um estudante reclamante contra um funcionário respondente será investigada de acordo com as definições, requisitos e procedimentos da Política 3205.

Perceber
As informações sobre a política de assédio sexual do distrito serão facilmente compreensíveis e afixadas em todos os prédios da escola, fornecidas a cada funcionário e reproduzidas em cada manual de funcionários, voluntários e pais. Além da publicação e reprodução deste procedimento e da Política 5011, o distrito fornecerá um aviso anual aos funcionários de que reclamações de acordo com este procedimento podem ser apresentadas em 364 S. Park Street, Walla Walla, WA 99362.

Responsabilidades da equipe
No caso de uma suposta agressão sexual, o diretor da escola informará imediatamente: 1) o Título IX/Coordenador de Conformidade de Direitos Civis para que o distrito possa responder adequadamente ao incidente de acordo com seus próprios procedimentos de queixa; e 2) aplicação da lei. O diretor notificará o funcionário do distrito alvo de seu direito de registrar uma queixa criminal e uma queixa de assédio sexual simultaneamente.

Confidencialidade
Se um reclamante solicitar que seu nome não seja revelado ao suposto agressor ou solicitar que o distrito não investigue ou busque ação contra o suposto agressor, a solicitação será encaminhada ao Coordenador de Direitos Civis/Título IX para avaliação. O Coordenador de Direitos Civis/Título IX deve informar ao reclamante que atender ao pedido pode limitar sua capacidade de responder plenamente ao incidente, incluindo a instauração de ação disciplinar contra o suposto autor.

Se o queixoso ainda solicitar que seu nome não seja divulgado ao suposto autor ou que o distrito não investigue ou busque ação contra o suposto autor, o distrito precisará determinar se pode ou não atender a tal solicitação enquanto ainda fornece uma ambiente seguro e não discriminatório para todos os alunos, funcionários e outros terceiros envolvidos nas atividades do distrito, incluindo a pessoa que denunciou o assédio sexual. Embora a solicitação de um reclamante para que seu nome seja omitido possa limitar a capacidade do distrito de responder plenamente a uma alegação individual de assédio sexual, o distrito usará outros meios apropriados disponíveis para lidar com o assédio sexual.

Retaliação
O Título IX proíbe a retaliação contra qualquer indivíduo que apresente uma reclamação sob essas leis ou participe de uma investigação de reclamação. Quando uma queixa informal ou formal de assédio sexual for feita, o distrito tomará medidas para impedir mais assédio e evitar qualquer retaliação contra a pessoa que fez a queixa, foi o objeto do assédio ou contra quem forneceu informações como testemunha. O distrito investigará todas as alegações de retaliação e tomará medidas contra aqueles que tiverem retaliado.

Processo de reclamação informal
Qualquer pessoa pode usar procedimentos informais para relatar e resolver reclamações de assédio sexual. Relatórios informais podem ser feitos a qualquer membro da equipe. A equipe sempre notificará os reclamantes sobre seu direito de registrar uma reclamação formal e o processo para a mesma. A equipe também encaminhará potenciais reclamantes ao Coordenador de Direitos Civis do Distrito/Título IX localizado em 364 S. Park Street, Walla Walla, WA 99362. Além disso, a equipe também informará um supervisor apropriado ou um membro profissional da equipe quando receber reclamações de assédio sexual, especialmente quando a reclamação está além de seu treinamento para resolver ou alega má conduta grave.

Durante o curso do processo informal de reclamação, o distrito tomará medidas rápidas e eficazes razoavelmente calculadas para acabar com qualquer assédio e corrigir quaisquer efeitos discriminatórios sobre o reclamante. Se for necessária uma investigação para determinar o que ocorreu, o distrito tomará medidas provisórias para proteger o reclamante antes do resultado final da investigação do distrito (por exemplo, permitir que o reclamante altere atividades acadêmicas ou extracurriculares ou intervalos para evitar contato com o suposto agressor ).

Remédios informais incluem:
• Uma oportunidade para o denunciante explicar ao suposto assediador que sua conduta não é bem-vinda, ofensiva ou inadequada, por escrito ou pessoalmente;
• Uma declaração de um membro da equipe ao suposto assediador de que a conduta alegada não é apropriada e pode levar à ação disciplinar se comprovada ou repetida; ou
• Uma declaração pública geral de um administrador em um prédio revisando a política distrital de assédio sexual sem identificar o queixoso.
• Desenvolvimento de um plano de segurança;
• Separar o pessoal; ou
• Fornecimento de treinamento de funcionários e/ou alunos. 
Reclamações informais podem se tornar reclamações formais a pedido do reclamante, pai ou responsável, ou porque o distrito acredita que a reclamação precisa ser investigada mais detalhadamente. O distrito informará ao reclamante como relatar quaisquer problemas subsequentes. Além disso, o distrito realizará consultas de acompanhamento para verificar se houve novos incidentes ou casos de retaliação e para responder prontamente e abordar adequadamente problemas novos ou contínuos. As consultas de acompanhamento seguirão um cronograma acordado pelo distrito e pelo reclamante.

Processo de reclamação formal

Nível Um - Reclamação ao Distrito
Qualquer pessoa pode iniciar uma reclamação formal de assédio sexual, mesmo que o processo de reclamação informal esteja sendo utilizado. Em qualquer nível do processo formal de reclamação, o distrito tomará medidas provisórias para proteger o reclamante antes do resultado final da investigação do distrito. Será seguido o seguinte processo:

Apresentação de Reclamação
• Todas as reclamações formais serão feitas por escrito e estabelecerão os atos, condições ou circunstâncias específicas que supostamente ocorreram e que constituem assédio sexual. O Coordenador do Título IX pode redigir a reclamação com base no relatório do reclamante para que o reclamante analise e aprove. O superintendente ou Coordenador do Título IX também pode concluir que o distrito precisa conduzir uma investigação com base nas informações em sua posse, independentemente do interesse do reclamante em apresentar uma reclamação.
• O prazo para apresentação da reclamação é de um ano a partir da data da ocorrência objeto da reclamação. No entanto, um prazo de apresentação de queixa não pode ser imposto se o queixoso foi impedido de apresentar devido a: 1) Declarações errôneas específicas por parte do distrito de que havia resolvido o problema na base da queixa; ou 2) Retenção de informações que o distrito era obrigado a fornecer sob WAC 392-190-065 ou WAC 392-190-005.
• As reclamações podem ser enviadas por correio, fax, e-mail ou entrega em mãos ao Coordenador do Título IX, Dr. Mindy Meyer, Diretor de Recursos Humanos das Escolas Públicas de Walla Walla, 364 S. Park St, Walla Walla, WA 99362; 509-526-6712; mmeyer@wwps.org. Qualquer funcionário do distrito que receber uma reclamação que atenda a esses critérios notificará imediatamente o Coordenador.

Investigação e Resposta

• O Coordenador do Título IX receberá e investigará todas as queixas formais por escrito de assédio sexual ou informações em posse do coordenador que acreditem exigir investigação adicional. O Coordenador delegará sua autoridade para participar deste processo se tal ação for necessária para evitar potenciais conflitos de interesse. Ao receber uma reclamação, o Coordenador fornecerá ao reclamante uma cópia deste procedimento.

• As investigações serão realizadas de forma adequada em escopo, confiável e imparcial. Durante o processo de investigação, o reclamante e a(s) parte(s) acusada(s), caso o reclamante tenha identificado um(s) assediador(es) acusado(s), terão a mesma oportunidade de apresentar testemunhas e provas relevantes. Os queixosos e testemunhas podem ter um adulto de confiança com eles durante qualquer atividade de investigação iniciada pelo distrito. O distrito escolar e o reclamante também podem concordar em resolver a reclamação em vez de uma investigação.
• Quando a investigação estiver concluída, o Coordenador compilará um relatório completo por escrito da reclamação e dos resultados da investigação.

Resposta do Superintendente
• O superintendente responderá por escrito ao reclamante e ao suposto autor dentro de trinta (30) dias corridos do recebimento da reclamação, a menos que acordado de outra forma pelo reclamante ou se circunstâncias excepcionais relacionadas à reclamação exigirem uma prorrogação do prazo. Caso seja necessária uma prorrogação, o distrito notificará o reclamante por escrito sobre o motivo da prorrogação e a data de resposta prevista. No momento em que o distrito responde ao queixoso, o distrito deve enviar uma cópia da resposta ao Gabinete do Superintendente de Instrução Pública.
• A resposta do superintendente ou pessoa designada incluirá: 1) um resumo dos resultados da investigação; 2) declaração sobre se a preponderância das provas estabelece que o denunciante foi assediado sexualmente; 3) se for constatado que ocorreu assédio sexual, as medidas corretivas que o distrito julgar necessárias, incluindo a garantia de que o distrito tomará medidas para prevenir a reincidência e remediar seus efeitos sobre o reclamante e outros, se apropriado; 4) notificação do direito do reclamante de apelar ao conselho escolar e as informações de arquivamento necessárias; e 5) quaisquer medidas corretivas que o distrito tomará, recursos para o reclamante (por exemplo, fontes de aconselhamento, advocacia e outros apoios) e notificação de possíveis sanções para o(s) perpetrador(es) (por exemplo, disciplina).
• A resposta do superintendente ou designado será fornecida em um idioma que o reclamante possa entender e pode exigir assistência linguística para reclamantes com proficiência limitada em inglês, de acordo com o Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964. Se a reclamação alegar assédio discriminatório por uma parte nomeada ou partes, o coordenador fornecerá à parte ou partes acusadas um aviso do resultado da investigação e notificação de seu direito de apelar de qualquer medida disciplinar ou corretiva imposta pelo distrito.
• Quaisquer medidas corretivas consideradas necessárias serão instituídas o mais rápido possível, mas em nenhum caso mais de trinta (30) dias após o envio do superintendente de uma resposta por escrito, a menos que o acusado esteja apelando da imposição de disciplina e o distrito esteja impedido pelo devido considerações de processo ou uma ordem legal de impor a disciplina até que o processo de apelação seja concluído. Os funcionários também podem apresentar queixas por meio do processo de acordo coletivo apropriado ou da política antidiscriminação.
• O distrito informará ao reclamante como relatar quaisquer problemas subsequentes. Além disso, o distrito realizará consultas de acompanhamento para verificar se houve novos incidentes ou casos de retaliação e para responder prontamente e abordar adequadamente problemas novos ou contínuos. As consultas de acompanhamento seguirão um cronograma acordado pelo distrito e pelo reclamante. 

Nível Dois - Apelo ao Conselho de Administração

Notificação de Apelação e Audiência
• Se um reclamante discordar da decisão por escrito do superintendente ou designado, o reclamante poderá apelar da decisão ao conselho de administração distrital, apresentando uma notificação por escrito de apelação ao secretário do conselho dentro de dez (10) dias corridos após a data em que que o queixoso recebeu a resposta. :
• O conselho agendará uma audiência para começar no vigésimo (20º) dia corrido após a apresentação da notificação por escrito de apelação, salvo acordo em contrário entre o reclamante e o superintendente ou por justa causa.
• Ambas as partes poderão apresentar testemunhas e depoimentos que o conselho julgar relevantes e relevantes.

Decisão
• A menos que acordado de outra forma pelo reclamante, o conselho emitirá uma decisão por escrito no prazo de trinta (30) dias corridos após a apresentação da notificação de apelação e fornecerá ao reclamante uma cópia da decisão.
• A decisão será fornecida em um idioma que o reclamante possa entender, o que pode exigir assistência linguística para reclamantes com proficiência limitada em inglês, de acordo com o Título VI da Lei dos Direitos Civis.
• A decisão incluirá notificação do direito do reclamante de recorrer ao Superintendente de Instrução Pública e identificará onde e para quem o recurso deve ser interposto. O distrito enviará uma cópia da decisão do recurso ao escritório do superintendente de instrução pública.

Nível Três - Denúncia ao Superintendente de Instrução Pública

Apresentação de Reclamação
• Se um reclamante não concordar com a decisão do conselho de administração, ou se o distrito não cumprir este procedimento, o reclamante pode apresentar uma reclamação ao Superintendente de Instrução Pública.
• Uma reclamação deve ser recebida pelo Superintendente de Instrução Pública até o vigésimo (20) dia corrido após a data em que o reclamante recebeu notificação por escrito da decisão do conselho de administração, a menos que o Superintendente de Instrução Pública conceda uma prorrogação para reclamações por justa causa podem ser enviadas por correio, fax, correio eletrônico ou entrega em mãos.
• Uma reclamação deve ser por escrito e incluir: 1) Uma descrição dos atos, condições ou circunstâncias específicas que supostamente violam as leis anti-assédio sexual aplicáveis; 2) O nome e informações de contato, incluindo endereço, do reclamante; 3) O nome e morada do distrito objecto da reclamação; 4) Uma cópia da reclamação do distrito e decisão de apelação, se houver; e 5) Uma proposta de resolução da reclamação ou reparação solicitada. Se as alegações dizem respeito a um aluno específico, a reclamação também deve incluir o nome e endereço do aluno ou, no caso de uma criança ou jovem desabrigado, informações de contato. 

Investigação, Determinação e Ação Corretiva
• Após o recebimento de uma reclamação, o Gabinete do Superintendente de Instrução Pública pode iniciar uma investigação, que pode incluir a realização de uma revisão independente no local. OSPI também pode investigar questões adicionais relacionadas à reclamação que não foram incluídas na reclamação inicial ou recurso ao superintendente ou conselho.
• Após a investigação, a OSPI fará uma determinação independente se o distrito não cumpriu o RCW 28A.642.010 ou o Capítulo 392-190, WAC e emitirá uma decisão por escrito ao reclamante e ao distrito que aborda cada alegação no reclamação e quaisquer outros problemas de não conformidade identificados. A decisão escrita incluirá as ações corretivas consideradas necessárias para corrigir a não conformidade e a documentação que o distrito deve fornecer para demonstrar que a ação corretiva foi concluída.
• Todas as ações corretivas devem ser concluídas dentro dos prazos estabelecidos pela OSPI na decisão por escrito, a menos que a OSPI conceda uma prorrogação. Se a conformidade oportuna não for alcançada, a OSPI pode tomar medidas, incluindo, mas não se limitando a, encaminhar o distrito às agências estaduais ou federais apropriadas com poderes para ordenar a conformidade.

Uma reclamação pode ser resolvida a qualquer momento quando, antes da conclusão da investigação, o distrito concordar voluntariamente em resolver a reclamação. A OSPI pode fornecer assistência técnica e métodos de resolução de disputas para resolver uma reclamação.

Nível Quatro - Audiência Administrativa
Um reclamante ou distrito escolar que deseje apelar da decisão por escrito do Escritório do Superintendente de Instrução Pública pode apresentar uma notificação por escrito de apelação à OSPI dentro de trinta (30) dias corridos após a data de recebimento da decisão por escrito desse escritório. OSPI conduzirá uma audiência administrativa formal em conformidade com a Lei de Procedimentos Administrativos, Capítulo 34.05, RCW.

Outras opções de reclamação
Escritório de Direitos Civis (OCR), Departamento de Educação dos EUA
O OCR aplica várias leis federais de direitos civis, que proíbem a discriminação em escolas públicas com base em raça, cor, nacionalidade, sexo, deficiência e idade. Registre reclamações com OCR dentro de 180 dias corridos a partir da data da alegada discriminação.
206-607-1600 ǀ TDD: 1-800-877-8339 ǀ OCR.Seattle@ed.gov ǀwww.ed.gov/ocr

Comissão de Direitos Humanos do Estado de Washington (WSHRC)
O WSHRC aplica a Lei de Washington Contra a Discriminação (RCW 49.60), que proíbe a discriminação no emprego e em locais de alojamento público, incluindo escolas. Apresentar queixas ao WSHRC no prazo de seis meses a contar da data da alegada discriminação.
1-800-233-3247 ǀ TTY: 1-800-300-7525 ǀ www.hum.wa.gov

Mediação
A qualquer momento durante o procedimento de reclamação estabelecido no WAC 392-190-065 a 392-190-075, um distrito pode, às suas próprias custas, oferecer mediação. O reclamante e o distrito podem concordar em estender os prazos do processo de reclamação para buscar a mediação.

O objetivo da mediação é fornecer ao reclamante e ao distrito uma oportunidade de resolver disputas e chegar a um acordo mutuamente aceitável através do uso de um mediador imparcial. A mediação deve ser voluntária e requer o acordo mútuo de ambas as partes. Pode ser rescindido por qualquer uma das partes a qualquer momento durante o processo de mediação. Ele não pode ser usado para negar ou atrasar o direito de um reclamante de utilizar os procedimentos de reclamação.

A mediação deve ser conduzida por um mediador qualificado e imparcial que não pode: 1) Ser funcionário de qualquer distrito escolar, escola pública ou outra agência pública ou privada que esteja prestando serviços relacionados à educação a um aluno que é objeto da reclamação sendo mediado; ou 2) Ter um conflito de interesse pessoal ou profissional. Um mediador não é considerado um funcionário do distrito ou escola charter ou outra agência pública ou privada apenas porque atua como mediador.

Se as partes chegarem a um acordo por meio da mediação, elas podem assinar um acordo juridicamente vinculativo que estabeleça a resolução e declare que todas as discussões que ocorreram durante o curso da mediação permanecerão confidenciais e não poderão ser usadas como prova em qualquer reclamação posterior, audiência de devido processo ou processo civil. O acordo deve ser assinado pelo reclamante e por um representante distrital que tenha autoridade para vincular o distrito.

Treinamento e Orientação
Um componente fixo de todas as sessões de orientação do distrito para funcionários, alunos e voluntários regulares apresentará os elementos desta norma. Os funcionários receberão informações sobre como reconhecer e prevenir o assédio sexual. Os funcionários serão totalmente informados sobre os processos formais e informais de reclamação e suas funções e responsabilidades de acordo com a política e o procedimento.
Os funcionários certificados serão lembrados de sua responsabilidade legal de relatar suspeitas de abuso infantil e como essa responsabilidade pode estar implicada em algumas alegações de assédio sexual. Voluntários regulares receberão as partes deste componente de orientação relevantes para seus direitos e responsabilidades.
Os alunos receberão informações apropriadas à idade sobre o reconhecimento e prevenção de assédio sexual e seus direitos e responsabilidades sob esta e outras políticas e regras distritais nas sessões de orientação estudantil e em outras ocasiões apropriadas, que podem incluir os pais. Como parte das informações sobre o reconhecimento e prevenção do assédio sexual, funcionários, voluntários, alunos e pais serão informados de que o assédio sexual pode incluir, mas não se limita a:
• Exigências de favores sexuais em troca de tratamento preferencial ou algo de valor;
• Afirmar ou insinuar que uma pessoa perderá algo se não se submeter a um pedido sexual;
• Penalizar uma pessoa por se recusar a se submeter a um avanço sexual, ou fornecer um benefício a alguém que o faça;
• Fazer comentários, gestos ou piadas indesejáveis, ofensivos ou impróprios com conotação sexual; ou observações de natureza sexual sobre a aparência, gênero ou conduta de uma pessoa;
• Usar termos sexuais depreciativos para uma pessoa;
• Ficar muito perto, tocar de forma inadequada, encurralar ou perseguir uma pessoa; ou
• Exibição de ilustrações sexuais ofensivas ou impróprias na propriedade da escola.

Revisão de Políticas e Procedimentos
Anualmente, o superintendente ou pessoa designada convocará um comitê ad hoc composto por representantes de funcionários certificados e classificados, voluntários, alunos e pais para revisar o uso e a eficácia desta política e procedimento. O Coordenador de Compliance do Título IX/Civil Rights será incluído no comitê. Com base na revisão do comitê, o superintendente preparará um relatório para o conselho incluindo, se necessário, quaisquer mudanças de política recomendadas. O superintendente considerará adotar mudanças neste procedimento se recomendado pelo comitê.

Revisado: 09.2017; Dezembro de 2021

ESCOLAS PÚBLICAS DE WALLA WALLA • 364 South Park St. • Walla Walla, WA 99362 • Telefone: 509-527-3000 • Fax: 509.529.7713

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