3246 (P) - Contenzione, isolamento e altri usi della forza ragionevole

PROCEDURA AMMINISTRATIVA N. 3246

RESTRIZIONE, ISOLAMENTO E ALTRI USI DI FORZA RAGIONEVOLE

Questa procedura è destinata ad applicarsi a un'ampia gamma di circostanze ogniqualvolta sia ritenuto ragionevolmente necessario dal personale distrettuale per controllare il comportamento spontaneo di qualsiasi studente che presenti una probabilità imminente di grave danno. Questa procedura deve essere interpretata coerentemente con i requisiti di RCW 28A.600.485, RCW 9A.16.020, RCW 9A.16.100, RCW 28A.160.300, RCW 28A.155.210, WAC 392-400-235 e, per gli studenti con un IEP, coerente con le norme del Capitolo 392-172A, WAC.

Definizioni:
• Piano di intervento comportamentale: un piano incorporato nel Programma Educativo Individualizzato (IEP) di uno studente, che descrive almeno: 1) Il modello di comportamento che impedisce l'apprendimento dello studente o l'apprendimento degli altri; 2) L'istruzione e/o le condizioni o le circostanze ambientali che contribuiscono al modello di comportamento affrontato dal team IEP; 3) Gli interventi e i supporti comportamentali positivi per: i) ridurre il modello di comportamento che impedisce l'apprendimento dello studente o l'apprendimento degli altri e aumenta i comportamenti prosociali desiderati dallo studente: e ii) assicurare la coerenza dell'attuazione del positivo interventi comportamentali attraverso l'istruzione o le attività sponsorizzate dalla scuola dello studente); e d) le abilità che verranno insegnate e monitorate come alternative ai comportamenti sfidanti per uno specifico modello di comportamento dello studente.

• Spray chimico: spray al peperoncino, spray OC o altri prodotti chimici simili utilizzati per controllare uno studente o limitare la libertà di movimento di uno studente.

• De-escalation: l'uso di interventi comportamentali positivi e altre strategie approvate dal distretto per disinnescare uno studente che ha perso l'autocontrollo, non è conforme o sta dimostrando un comportamento inaccettabile. Queste strategie affrontano comportamenti pericolosi, dirompenti o che impediscono in altro modo l'apprendimento di uno studente o di altri.

• Imminente: lo stato o la condizione in cui è probabile che si verifichi in qualsiasi momento o a portata di mano, piuttosto che distante o remoto.

• Isolation: Restricting a student alone within a room or any other form of enclosure, from which the student may not leave. It does not include a student’s voluntary use of a quiet space for self-calming, or temporary removal of a student from their regular instructional area to an unlocked area for purposes of carrying out an appropriate positive behavior intervention plan.

• Probabilità di gravi danni: un rischio sostanziale che uno studente infligge danni fisici:
o upon their own person, as evidenced by threats or attempts to commit suicide or inflict physical harm on oneself;

o su un altro, come evidenziato da un comportamento che ha causato tale danno o che pone un'altra persona o persone nel ragionevole timore di subire tale danno;
o su proprietà altrui, come si evince da comportamenti che abbiano cagionato una sostanziale perdita o danno a proprietà altrui; o
o dopo che lo studente ha minacciato l'incolumità fisica di un altro e ha una storia di uno o più atti violenti.

• Forza fisica: l'uso della forza fisica o della restrizione fisica che immobilizza o riduce sostanzialmente la libertà di movimento di uno studente.

• Positive behavioral interventions: Strategies and instruction that can be implemented in a strategic manner in order to provide alternatives to challenging behaviors, reinforce desired behaviors, and reduce or eliminate the frequency and severity of challenging behaviors. Positive behavioral interventions include the consideration of environmental factors that may trigger challenging behaviors and teaching a student the skills to manage their own behavior.

• Ritenuta: intervento fisico o forza usata per controllare uno studente, compreso l'uso di un dispositivo di contenzione. Non include l'uso appropriato di un dispositivo medico, ortopedico o terapeutico prescritto quando utilizzato come previsto, ad esempio per ottenere la posizione del corpo, l'equilibrio o l'allineamento adeguati o per consentire a uno studente di partecipare in sicurezza alle attività.

• Dispositivo di ritenuta: un dispositivo utilizzato per aiutare a controllare uno studente, inclusi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, manette di metallo, fascette di plastica, cavigliere, polsini in pelle, altri sistemi di ritenuta di tipo ospedaliero, spray al peperoncino, taser o manganelli. Per dispositivo di ritenuta non si intende un'imbracatura del sedile utilizzata per il trasporto in sicurezza degli studenti. Questa definizione è coerente con RCW 28A.600.485 (1)(c) e non intende approvare o incoraggiare l'uso di tali dispositivi o tecniche con gli studenti distrettuali.

• Agente di polizia scolastica: un dipendente del distretto scolastico responsabile dei servizi di sicurezza nel distretto sotto la direzione di un amministratore scolastico, ma che è anche un ufficiale incaricato.

• Funzionario delle risorse scolastiche: un funzionario incaricato delle forze dell'ordine che fornisce servizi di applicazione della legge e può svolgere altri compiti per il distretto, ed è incaricato dal dipartimento o dall'agenzia di polizia incaricata di lavorare in collaborazione con il distretto.

• Funzionario di sicurezza della scuola: un dipendente di distretto scolastico classificato o con contratto diverso da un responsabile delle risorse scolastiche che fornisce servizi di sicurezza nel distretto sotto la direzione di un amministratore scolastico.

 
Uso generale di costrizione, isolamento o altre forme di forza ragionevole:
• La moderazione, l'isolamento o altre forme di forza ragionevole possono essere utilizzate per prevenire o ridurre al minimo i danni fisici imminenti a sé o agli altri, o se la riduzione dell'escalation o altri interventi comportamentali positivi falliscono o sono inappropriati, per proteggere la proprietà del distretto, dove c'è un "probabilità imminente di un danno così grave", come sopra definito.

• La moderazione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica possono essere utilizzate quando uno studente ha causato una perdita o un danno sostanziale alla proprietà di altri e il comportamento dello studente pone un rischio sostanziale che tale danno alla proprietà venga inflitto.

• I dispositivi di ritenuta possono essere utilizzati secondo necessità per ottenere il possesso di un'arma nota o ragionevolmente sospetta o altro oggetto pericoloso su una persona o sotto il controllo di una persona.

• An IEP or plan developed under Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973 must include procedures for notification of a parent or guardian regarding the use of restraint or isolation under RCW 28A.600.485. The IEP or Section 504 plan must not include the use of restraint or isolation as a planned behavior intervention unless a student’s individual needs require more specific advanced education planning and the student’s parent or guardian agrees. Nothing in these procedures is intended to limit the provision of a free appropriate public education (FAPE) under Part B of the Individuals with Disabilities Act (IDEA) or Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973.

• If a student is receiving special education services through placement in an authorized entity under RCW 28A.155.060, the student’s IEP must also specify any additional procedures required to ensure the authorized entity fully complies with state law governing the use of restraint and isolation.

• La moderazione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica non saranno usate come forma di disciplina o punizione.

• La contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica non saranno utilizzate come risposta iniziale alla distruzione di proprietà, all'interruzione della scuola, al rifiuto dello studente di rispettare le regole della scuola o una direttiva del personale; o una minaccia verbale che non costituisce una minaccia di danno fisico imminente, a meno che altre forme di de-escalation e interventi comportamentali positivi falliscano o siano inappropriati.

• La contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica non dovrebbero essere utilizzate come intervento se il dipendente scolastico, l'addetto alle risorse scolastiche o l'addetto alla sicurezza della scuola sa che lo studente ha una condizione di salute o un problema fisico e la condizione o il problema sarebbero esacerbati mediante l'uso di tali tecniche.

 
Pratiche ritenute irragionevoli nel correggere o trattenere un bambino (RCW 9A.16.100):
Ai sensi dell'RCW 9A.16.100, il seguente è un elenco non esclusivo di atti che si presume irragionevoli quando si corregge o trattengono un bambino:

• lanciare, prendere a calci, bruciare o tagliare un bambino;
• colpire un bambino con un pugno chiuso;
• scuotere un bambino di età inferiore ai tre anni;
• interferire con la respirazione del bambino;
• minacciare un bambino con un'arma mortale; o
• compiere qualsiasi altro atto che possa arrecare danno fisico a uno studente maggiore del dolore transitorio o di piccoli voti temporanei.

Questo elenco non esclusivo non deve essere letto in modo da implicare che sia consentita un'altra forma di correzione o restrizione non elencata. Il fatto che un uso non elencato della forza o della moderazione sia presuntivamente consentito dipende da una considerazione equilibrata di tutte le leggi e regolamenti statali pertinenti e se l'uso è ragionevole nella totalità delle circostanze.

Condizioni specifiche per l'uso dell'isolamento o della contenzione con studenti idonei all'istruzione speciale (coerente con WAC 392-172A-02110):
Il recinto di isolamento sarà ventilato, illuminato e la temperatura controllata dall'interno o dall'esterno per scopi di occupazione umana.

• Il recinto di isolamento consentirà il monitoraggio visivo continuo dello studente dall'esterno del recinto.
• Un adulto responsabile della supervisione dello studente rimarrà sempre nel raggio visivo o uditivo dello studente.
• Either the student shall be capable of releasing themselves from the enclosure, or the student shall continuously remain within view of an adult responsible for supervising the student.
• Qualsiasi membro del personale o altri adulti che utilizzino l'isolamento, la contenzione o un dispositivo di contenzione deve essere formato e attualmente certificato da un fornitore qualificato per l'uso di interventi in caso di crisi informati sul trauma (comprese le tecniche di riduzione dell'escalation) e l'uso sicuro dell'isolamento, a meno che il personale addestrato non è immediatamente disponibile a causa dell'imprevedibilità dell'emergenza.

Pratiche vietate che implicano la moderazione, l'uso della forza e la disciplina specificatamente per gli studenti idonei all'istruzione speciale (coerenti con WAC 392-172A-02076):
Le seguenti pratiche sono vietate agli studenti idonei ai servizi di istruzione speciale:
• Al personale distrettuale è vietato fare interventi avversi con uno studente;
• Al personale distrettuale è fatto divieto di trattenere o isolare fisicamente qualsiasi studente, a meno che il comportamento dello studente non presenti un rischio imminente di grave danno come sopra definito;
• Nessuno studente può essere stimolato dal contatto con la corrente elettrica, inclusi, ma non limitati a, taser;
• A uno studente non può essere negato o sottoposto a un irragionevole ritardo nella fornitura di cibo o liquidi dal momento in cui il cibo o il liquido è abitualmente servito come forma di punizione;
• Uno studente non può essere destinatario di forza o costrizione che sia irragionevole nelle circostanze o considerata una forma irragionevole di punizione corporale ai sensi della legge statale (vedi sopra, ad esempio, per un elenco di pratiche presunte irragionevole se usato per correggere o trattenere un bambino);
• Allo studente non deve essere negato o sottoposto a un irragionevole ritardo nell'erogazione delle cure igieniche comuni;
• A uno studente non deve essere negato o sottoposto a un irragionevole ritardo nella fornitura dei farmaci;
• A student may not be excluded from their regular instructional or service area and isolated within a room or any other form of enclosure, except under the conditions set forth in WAC 392-172A-02110;
• Uno studente non deve essere costretto ad ascoltare il rumore o il suono che lo studente trova doloroso;
• Uno studente non deve essere costretto ad annusare o essere spruzzato in faccia con una sostanza nociva o potenzialmente dannosa;
• Uno studente non deve essere obbligato ad assaggiare o ingerire una sostanza che non viene comunemente consumata o che non viene comunemente consumata nella sua forma o concentrazione esistente;
• La testa di uno studente non deve essere parzialmente o totalmente immersa in acqua o altri liquidi.
• Uno studente non deve essere trattenuto o immobilizzato fisicamente legando o attaccando in altro modo gli arti dello studente insieme o legando o attaccando in altro modo qualsiasi parte del corpo dello studente a un oggetto o contro una parete o il pavimento, tranne che nelle condizioni stabilite nella WAC 392-172A.02110;
• Uno studente non deve essere soggetto all'uso di sistemi di ritenuta proni (sdraiati a faccia in giù) o supini (sdraiati a faccia in su), a muro oa qualsiasi altra contenzione che interferisca con la respirazione dello studente.

Grado di forza:
• La contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica saranno sospese non appena il membro del personale che amministra la contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica abbia stabilito che la probabilità di un danno grave è dissipata.
• La contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica devono essere somministrate in modo tale da prevenire o ridurre al minimo i danni fisici allo studente. Se, in qualsiasi momento durante l'uso della contenzione, dell'isolamento o di altre forme di ragionevole forza fisica, lo studente dimostra un notevole disagio fisico, la tecnica deve essere ridotta immediatamente e, se necessario, il personale scolastico deve prendere provvedimenti immediati per richiedere assistenza medica.

Monitoraggio:
Un adulto deve monitorare continuamente qualsiasi studente quando viene utilizzata la contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica. Il monitoraggio deve essere condotto mediante un monitoraggio visivo continuo dello studente. Il monitoraggio deve includere la valutazione regolare dello studente per i segni di stress fisico.

Notifica post-incidente e revisione con il genitore/tutore:
Entro le ventiquattro (24) ore successive all'uso di contenzione, isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica con uno studente, il preside o designato deve compiere uno sforzo ragionevole per informare verbalmente il genitore o tutore dello studente dell'incidente. Il preside o il designato deve anche inviare una notifica scritta non appena possibile, ma con timbro postale entro e non oltre cinque (5) giorni lavorativi dopo l'uso di costrizione, isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica con uno studente. Se la scuola o il distretto fornisce abitualmente al genitore o tutore informazioni relative alla scuola in una lingua o modalità di comunicazione diversa dall'inglese, la relazione scritta deve essere fornita al genitore o tutore in quella lingua o modalità di comunicazione.

Il preside o designato esaminerà l'incidente con lo studente e il genitore o tutore (anche se non necessariamente allo stesso tempo) per affrontare il comportamento che ha accelerato l'uso della tecnica e l'adeguatezza della risposta. Il preside o il designato esaminerà l'incidente con la persona o le persone del personale che hanno amministrato la contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica per discutere se sono state seguite procedure adeguate e quale formazione o supporto del personale è necessario per aiutare lo studente a evitare simili incidenti.

I piani IEP e 504 includeranno le procedure di cui sopra per la notifica dei genitori/tutori in merito all'uso dell'isolamento e della contenzione sui loro studenti.

Verbale di incidente:
Qualsiasi dipendente scolastico, funzionario delle risorse scolastiche o funzionario della sicurezza della scuola che usi la contenzione, l'isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica, come definito in questa procedura, su qualsiasi studente durante l'istruzione o le attività sponsorizzate dalla scuola, informerà il preside o un incaricato come appena possibile ed entro due (2) giorni lavorativi presentare una relazione scritta dell'incidente all'ufficio distrettuale. La relazione scritta conterrà almeno:

• La data e l'ora dell'incidente;
• Il nome e la qualifica del membro del personale che ha amministrato la contenzione, l'isolamento o altra forma di ragionevole forza fisica;
• Una descrizione dell'attività che ha portato alla contenzione, all'isolamento o ad altra forma di ragionevole forza fisica;
• Il tipo di contenzione, isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica utilizzate sullo studente e la durata;
• Se lo studente o il personale è stato ferito fisicamente durante un incidente che ha comportato contenzione, isolamento o altre forme di ragionevole forza fisica;
• Qualsiasi assistenza medica fornita allo studente o al personale; e
• Eventuali raccomandazioni per modificare la natura o la quantità di risorse a disposizione dello studente e dei membri del personale al fine di evitare incidenti simili.

Risoluzione dei problemi relativi all'uso della forza incidente:
A student or their parent or guardian who has concerns regarding a specific incident involving restraint, isolation, or other forms of reasonable physical force may seek to resolve the concern by using the district’s complaint process which is set forth in Policy 4220, Complaints Concerning Staff or Programs.

Fornire ai genitori/tutori una politica di restrizione, isolamento e altri usi della forza ragionevole:
Il distretto metterà a disposizione di tutti i genitori/tutori degli studenti la politica distrettuale su restrizione, isolamento e altro uso ragionevole della forza. Se lo studente ha un piano IEP o 504, il Distretto fornirà ai genitori/tutori una copia della politica ogni volta che viene sviluppato un piano IEP o 504 iniziale o annuale.

Requisiti di formazione del personale:
Tutta la formazione includerà l'istruzione nella gestione positiva del comportamento degli studenti, la sensibilità culturale, una comunicazione efficace per disinnescare e ridurre i comportamenti dirompenti o pericolosi e un uso sicuro e appropriato della forza, isolamento e moderazione. Annualmente, gli amministratori forniranno a tutto il personale la politica e la procedura stabilite dal distretto per quanto riguarda l'uso della forza ragionevole.

Tutto il personale dovrebbe essere informato delle strategie di riduzione dell'escalation e delle procedure di intervento fisico adeguate. Il personale appropriato e coloro che sono tenuti o ragionevolmente previsti per fornire un intervento con la forza fisica saranno addestrati all'uso dell'intervento con la forza fisica.

Solo il personale formato da un fornitore qualificato e autorizzato all'uso di dispositivi di isolamento, contenzione, contenzione o spray chimici lo somministrerà agli studenti. Il personale appropriato includerà i membri del personale che con maggiore probabilità saranno chiamati a utilizzare dispositivi di isolamento, contenzione, contenzione o spray chimico per prevenire o affrontare comportamenti dannosi o pericolosi degli studenti.

Presentazione delle segnalazioni di incidente all'Ufficio del Sovrintendente alla Pubblica Istruzione:
A partire dal 1° gennaio 2016 ed ogni anno entro il 1° gennaio successivo, il distretto riassumerà i rapporti scritti sugli incidenti descritti sopra e presenterà tali riepiloghi all'OSPI. I riepiloghi includeranno:
• il numero dei singoli episodi di contenzione e isolamento;
• il numero di studenti coinvolti negli incidenti;
• il numero di infortuni a studenti e personale; e
• i tipi di contenzione o isolamento utilizzati.

Relazione annuale:
L'amministratore dell'edificio o un delegato manterrà un registro di tutti i casi di uso della forza come definiti da questa procedura e presenterà le sintesi all'ufficio del sovrintendente alla pubblica istruzione ogni anno.

Revisione: aprile 2024