2162 (P) - Educazione degli studenti con disabilità ai sensi dell'articolo 504 della legge sulla riabilitazione del 1973

PROCEDURA AMMINISTRATIVA N. 2162

FORMAZIONE DEGLI STUDENTI CON DISABILITÀ AI SENSI DELLA SEZIONE 504 DELLA LEGGE DI RIABILITAZIONE DEL 1973

A. Istruzione pubblica gratuita e adeguata
Il distretto fornirà un'adeguata istruzione pubblica gratuita ai bambini in età scolare con disabilità nella giurisdizione del distretto.

B. Trova bambino
Il distretto si impegnerà annualmente a identificare e localizzare ogni studente disabile qualificato residente nella giurisdizione del distretto che non riceve un'istruzione pubblica e ad adottare misure appropriate per informare i bambini disabili e i loro genitori o tutori delle responsabilità del distretto ai sensi della Sezione 504.

C. Pari opportunità educative
Il distretto offrirà agli studenti con disabilità pari opportunità di partecipare e beneficiare dei servizi educativi che fornisce agli studenti non disabili. Gli insegnanti degli studenti disabili soddisferanno standard comparabili per la certificazione che soddisfano gli insegnanti degli studenti non disabili. Le strutture saranno di qualità comparabile e saranno disponibili materiali e attrezzature adeguati.

D. Riservatezza delle informazioni
La riservatezza dei documenti degli studenti sarà mantenuta per tutto il periodo di tempo in cui tali documenti vengono raccolti, archiviati, divulgati o distrutti dal distretto.

E. Coinvolgimento dei genitori
1. Valutazione iniziale. Il distretto otterrà il consenso dei genitori o dei tutori prima di condurre una valutazione iniziale di uno studente. Il distretto informerà i genitori o i tutori dei risultati della valutazione.

2. Posizionamento iniziale. Il distretto avviserà i genitori o i tutori prima di collocare inizialmente uno studente disabile.

3. Cambiamento significativo nel posizionamento. Il Distretto avviserà i genitori o i tutori prima di implementare un cambiamento significativo nella collocazione dello studente.

4. Diritto di contestazione. Il distretto notificherà ai genitori o ai tutori il loro diritto di rivedere e contestare il programma del distretto e le decisioni di collocamento se non sono d'accordo con loro.

5. Incontri. La Sezione 504 non conferisce ai genitori o ai tutori il diritto di partecipare a un incontro durante il quale viene progettato il programma del loro bambino e viene determinata la collocazione, così come fa l’IDEA. Tuttavia questa pratica è consigliata.

F. Partecipazione all'ambiente meno restrittivo
1. Contesto accademico. Nella misura massima appropriata, il distretto istruirà gli studenti disabili con studenti non disabili. Per escludere un bambino dall'ambiente educativo regolare, il distretto deve dimostrare che l'educazione dello studente nell'ambiente regolare con l'uso di ausili e servizi supplementari non può essere raggiunta in modo soddisfacente per lo studente disabile. Ogni volta che il distretto colloca uno studente in un ambiente diverso dall’ambiente educativo regolare, terrà conto della vicinanza dell’ambiente alternativo all’abitazione dello studente.

2. Contesto non accademico. Nel fornire o organizzare la fornitura di servizi e attività non accademici ed extracurriculari, compresi i pasti, i periodi di ricreazione e i servizi e le attività, il distretto garantirà che gli studenti disabili partecipino insieme agli studenti non disabili a tali attività e servizi al misura massima adeguata.

G. Referral e screening
1. Rinvio. Se uno studente, genitore o tutore, insegnante, consulente o amministratore ritiene di osservare in uno studente prestazioni sostanzialmente limitate in una o più attività importanti della vita che si ritiene siano causate da una menomazione fisica o mentale, l'individuo interessato deve compilare una segnalazione modulo. I moduli possono essere ottenuti a livello di edificio dallo specialista dell'apprendimento elementare o dai consulenti delle scuole medie e superiori.

2. Screening. Un team di costruzione designato esaminerà le segnalazioni per determinare se una valutazione è appropriata. Se una valutazione sembra necessaria, il distretto otterrà il consenso scritto dei genitori o dei tutori per eseguire una valutazione e/o raccogliere ulteriori informazioni e fornirà ai genitori una dichiarazione scritta dei loro diritti ai sensi della Sezione 504. Se la squadra di costruzione stabilisce che una valutazione non è necessaria una valutazione, ne darà comunicazione scritta ai genitori/tutori e inoltrerà i risultati dello screening alla fonte del rinvio.

H. Valutazioni
1. Cambiamento significativo nel posizionamento. Se si ritiene che uno studente sia disabile e abbia bisogno, o si ritiene che abbia bisogno, di un'istruzione speciale o di servizi correlati, il distretto valuterà lo studente prima del collocamento e prima di qualsiasi successivo "cambiamento significativo in quel collocamento". Una valutazione non deve necessariamente includere valutazioni formali o scritte ma può comportare, in circostanze appropriate, una revisione e una considerazione delle informazioni esistenti.

Esempi di cambiamenti significativi nel posizionamento includono:
UN. Espulsione;
B. Sospensioni superiori a dieci giorni consecutivi nell'arco di un anno scolastico;
C. Sospensioni cumulative a breve termine che creano un modello di esclusione;
D. Trasferimento di uno studente all'istruzione domiciliare; e/o
e. Diploma di scuola superiore.

2. Test e materiali di valutazione. Il distretto stabilirà procedure per la valutazione e il collocamento che assicurino che i test e gli altri materiali di valutazione:

UN. Sono stati convalidati e sono gestiti da personale addestrato;
B. Sono adattati per valutare i bisogni educativi e non si basano semplicemente sui punteggi del QI; E
C. Riflettono l'attitudine, i risultati o qualsiasi altra cosa che i test intendono misurare e non riflettono le abilità sensoriali, manuali o parlate compromesse dello studente (a meno che il test non sia progettato per misurare questi particolari deficit).

3. Misure mitiganti. La determinazione se uno studente è sostanzialmente limitato in una o più attività principali della vita sarà effettuata senza tener conto degli eventuali effetti migliorativi delle misure attenuanti che includono, ma non sono limitate a: farmaci, forniture mediche, attrezzature, dispositivi per ipovedenti, protesi , apparecchi acustici e impianti cocleari o altri dispositivi acustici impiantabili, dispositivi per la mobilità, apparecchiature e forniture per ossigenoterapia, tecnologia assistiva, sistemazioni ragionevoli, ausili o servizi ausiliari; o modificazioni neurologiche comportamentali o adattative apprese. Tuttavia, gli effetti migliorativi delle misure di mitigazione possono essere rilevanti per stabilire se uno studente necessita di un alloggio specifico o di un piano di alloggio 504.

I dispositivi per ipovedenti non includono normali occhiali o lenti a contatto. Gli effetti migliorativi degli occhiali o delle lenti a contatto ordinari possono essere presi in considerazione nel determinare se la menomazione limita sostanzialmente un'attività importante della vita.

4. Menomazioni temporanee. Uno studente con una menomazione temporanea rientra nell'ambito di applicazione della Sezione 504 se la menomazione temporanea è abbastanza grave da limitare sostanzialmente una o più delle principali attività della vita dello studente. Una perdita di valore temporanea è quella con una durata effettiva o prevista pari o inferiore a sei mesi. Ad esempio, la gravidanza non è generalmente considerata una disabilità ai sensi della Sezione 504; tuttavia, se uno studente fosse costretto a riposo a letto o altrimenti limitato a causa di complicazioni della gravidanza, si tratterebbe di un handicap temporaneo che qualificherebbe lo studente come disabile ai sensi della Sezione 504.

Uno studente con una menomazione episodica o una malattia in remissione si qualifica come disabile ai sensi della Sezione 504 se la menomazione limiterebbe sostanzialmente un'attività importante della vita quando è attivo (ad esempio uno studente il cui cancro è in remissione).

I. Procedure di collocamento
Il team della Sezione 504 si riunirà per rivedere tutti i risultati della valutazione, determinare l'idoneità come studente con disabilità ai sensi della Sezione 504 e documentare l'incontro per iscritto. La composizione del team può variare a seconda delle esigenze dello studente. 
Nell'interpretare i dati di valutazione e nel prendere decisioni sul collocamento, il distretto (1) attingerà a informazioni da una varietà di fonti, inclusi test attitudinali e di rendimento, raccomandazioni degli insegnanti, condizioni fisiche, background sociale o culturale e comportamento adattivo; (2) stabilire procedure per garantire che le informazioni ottenute da tutte queste fonti siano documentate e attentamente considerate; (3) garantire che la decisione di collocamento venga presa da un gruppo di persone, comprese persone a conoscenza dello studente, del significato dei dati di valutazione e delle opzioni di collocamento; e (4) garantire che lo studente venga educato con i suoi coetanei non disabili nella misura massima adeguata.

Ai genitori e ai tutori degli studenti che hanno un piano sviluppato ai sensi della Sezione 504 verrà fornita una copia della politica distrettuale (vedere la Politica 3246) sull'uso dell'isolamento e della contenzione al momento della creazione del piano.

Se il distretto offre un'istruzione adeguata e gratuita a uno studente ma il genitore sceglie di collocare il bambino altrove, il distretto non è responsabile del pagamento del collocamento fuori dal distretto.

J. Rivalutazioni
Il distretto provvederà alla rivalutazione periodica degli studenti disabili. Nessun periodo di tempo è specificato nella Sezione 504; tuttavia, la rivalutazione degli studenti ogni tre anni in conformità con i requisiti dell'IDEA soddisferà anche i requisiti della Sezione 504. È inoltre richiesta una rivalutazione prima di qualsiasi "cambiamento significativo di collocamento", come definito sopra nella Parte "H".

K. Programmazione per soddisfare le esigenze individuali
Il distretto riconosce che, per essere appropriati, i programmi educativi per gli studenti con disabilità devono essere progettati per soddisfare le loro esigenze individuali nella stessa misura in cui sono soddisfatte le esigenze degli studenti non disabili. Potrebbe essere appropriata una procedura documentata, come lo sviluppo di un piano di alloggio personalizzato da parte di un team esperto di professionisti dell'istruzione.

L. Servizi non accademici
Il distretto fornirà servizi e attività non accademici ed extracurriculari nella maniera necessaria per offrire agli studenti disabili pari opportunità di partecipazione a tali servizi e attività. I servizi e le attività non accademiche ed extracurriculari possono includere servizi di consulenza, attività fisica ricreativa, atletica leggera, trasporti, servizi sanitari, attività ricreative, gruppi di interesse o club sponsorizzati dal distretto, segnalazioni ad agenzie che forniscono assistenza a persone disabili e impiego di studenti, compreso sia l'impiego da parte di il distretto e l'assistenza nella messa a disposizione del lavoro esterno. Il distretto osserverà ragionevoli standard di salute e sicurezza per tutti gli studenti.
 

1. Servizi di consulenza. Nel fornire servizi di consulenza, orientamento o collocamento personali, accademici o professionali ai propri studenti, il distretto fornirà tali servizi senza discriminazioni sulla base della disabilità. Il distretto garantirà che gli studenti qualificati con disabilità non siano consigliati verso obiettivi di carriera più restrittivi rispetto agli studenti non disabili con interessi e capacità simili.

2. Educazione fisica e atletica leggera. Nell'offrire corsi di educazione fisica e atletica e programmi e attività simili a uno qualsiasi dei suoi studenti, il distretto non effettuerà discriminazioni sulla base della disabilità. Se il distretto offre corsi di educazione fisica e gestisce o sostiene l’atletica interscolastica, di club o intramurale, fornirà pari opportunità agli studenti qualificati con disabilità di partecipare a queste attività in linea con le loro capacità e bisogni.

M. Programmi di educazione prescolare e per adulti
Nel funzionamento dell'istruzione prescolare, del programma o attività di asilo nido, o di un programma o attività di istruzione per adulti, il distretto non escluderà dal programma o attività studenti qualificati con disabilità e terrà conto delle esigenze di tali persone nella determinazione dell'aiuto, dei benefici o dei servizi da fornire nell'ambito del programma o dell'attività.

N. Esclusione disciplinare
1. Esclusioni. Gli studenti con disabilità sono tutelati dall’esclusione indebita dalla scuola per motivi disciplinari. Alcune esclusioni disciplinari degli studenti disabili dalla scuola costituiscono un cambiamento significativo nel posizionamento scolastico dello studente. Si verifica un cambiamento disciplinare nel collocamento formativo dello studente se lo studente è sospeso per più di dieci giorni consecutivi o se le esclusioni disciplinari costituiscono un “modello di esclusione” (definito di seguito). Tali esclusioni disciplinari, che rappresentano un cambio di collocamento, non possono essere attuate a meno che il distretto non stabilisca prima che la cattiva condotta dello studente che ha portato all'esclusione disciplinare non era una manifestazione della disabilità dello studente.

2. Determinazioni della manifestazione. Se viene attuata un'esclusione disciplinare (sospensione o espulsione) che costituisce un cambiamento di collocamento, il preside della scuola o il personale educativo responsabile dell'imposizione della disciplina deve garantire che un gruppo di professionisti qualificati (il team della Sezione 504 dello studente) stabilisca o meno il comportamento scorretto è manifestazione della disabilità dello studente.

La condotta scorretta è considerata manifestazione della disabilità se la condotta è stata causata o ha avuto un rapporto diretto e sostanziale con la disabilità dello studente. Questa determinazione della manifestazione terrà conto della valutazione attuale dello studente e del piano di alloggio individualizzato ai sensi della Sezione 504.

Ai sensi della sezione 504, non vi è alcun obbligo di fornire servizi educativi durante i periodi di sospensione o espulsione a lungo termine quando la cattiva condotta dello studente è stata adeguatamente determinata come non correlata alla disabilità. Tuttavia, la legge dello stato di Washington richiede che il distretto fornisca servizi educativi a tutti gli studenti durante un periodo di sospensione o espulsione (vedi Politica/Procedura 3241).

Se si ritiene che la cattiva condotta di uno studente sia una manifestazione della sua disabilità, verranno istituite le procedure di cui al punto 3 di seguito al posto della sospensione a lungo termine o dell'espulsione.

3. Condotta che sia manifestazione di disabilità. Quando uno studente ha commesso un comportamento scorretto che è manifestazione della sua disabilità, l'espulsione e/o la sospensione a lungo termine non dovrebbero essere imposte se ciò comportasse un cambiamento nell'inserimento scolastico (un'esclusione disciplinare dalla scuola di oltre dieci giorni consecutivi o esclusioni che costituiscono un modello di esclusione). I giorni verranno conteggiati cumulativamente nel periodo dell'intero anno scolastico, contando eventuali sospensioni a breve termine nel totale cumulativo.

Quando la cattiva condotta di uno studente è correlata a una disabilità, si dovrebbero prendere in considerazione valutazioni aggiuntive e/o un cambio di collocamento. In questa circostanza, il team della Sezione 504 si riunirà per determinare se è necessaria un'ulteriore valutazione o un cambio di programma. Se viene raccomandata un'ulteriore valutazione, questa verrà condotta non appena ragionevolmente possibile.

4. Modello di esclusione. La sospensione o l'allontanamento d'urgenza di uno studente disabile può avvenire, senza la necessità di determinare se vi sia un nesso causale con la disabilità, se la sospensione o l'allontanamento d'urgenza è di dieci giorni consecutivi o meno, o se più di dieci giorni cumulativi non sono una norma di esclusione. Si verifica un modello di esclusione se:

UN. L'allontanamento è per più di dieci giorni di scuola nell'anno; E
B. Il comportamento dello studente è sostanzialmente simile al comportamento per il quale è stato precedentemente allontanato.
C. Ulteriori fattori da considerare sono la durata di ciascun allontanamento (la quantità totale di tempo in cui lo studente è stato allontanato e la vicinanza degli allontanamenti tra loro) e la scuola deve determinare caso per caso se un modello di allontanamento le rimozioni sono sufficientemente significative da costituire un cambiamento di posizionamento.

5. Diritto di contestazione. Gli studenti e i loro genitori/tutori verranno informati dell'esito della decisione di manifestazione e del loro diritto di impugnare tale decisione ai sensi di legge.

6. Droghe o alcol. Gli studenti considerati disabili ai sensi della Sezione 504 sono soggetti agli stessi processi disciplinari e agli stessi risultati degli studenti non disabili per cattiva condotta relativa all'uso, alla vendita o al possesso di droghe o alcol a scuola.

O. Contenimento o isolamento. La contenzione o l'isolamento degli studenti che hanno un piano della Sezione 504 sarà autorizzato solo nelle circostanze limitate specificate nella Politica/Procedura 3247 e ogni incidente richiederà la segnalazione e la notifica al genitore/tutore come specificato in tale politica e procedura.

P. Trasporti
Se il distretto inserisce uno studente in un programma non gestito dal distretto, il distretto assicurerà che sia fornito un trasporto adeguato da e per il programma senza alcun costo per il genitore.

Poiché il distretto fornisce il trasporto a tutti i suoi studenti all'interno di una determinata area geografica, non discriminerà nella fornitura del trasporto agli studenti con disabilità.

Se il distretto propone di interrompere il trasporto in autobus di uno studente disabile qualificato per comportamento inappropriato in autobus, il distretto determinerà innanzitutto la relazione tra il comportamento dello studente e la sua condizione di invalidità. Il genitore o tutore sarà informato dei risultati di tali determinazioni e del loro diritto di contestare tali determinazioni.

D. Requisiti procedurali
Il distretto garantirà la conformità ai requisiti della Sezione 504 procedendo come segue:

1. Garanzia. Fornire garanzie scritte di non discriminazione ogni volta che il distretto riceve fondi federali;

2. Designazione del Dipendente. Designare un dipendente per coordinare le attività di conformità alla Sezione 504 del distretto. Il Coordinatore della Sezione 504 per il distretto è il Direttore esecutivo dell'Insegnamento e dell'Apprendimento, o un Designato;

3. Procedure di reclamo. Fornire procedure di reclamo per risolvere le denunce di discriminazione. Gli studenti, i genitori o i dipendenti hanno il diritto di presentare reclami. Le procedure di reclamo per il distretto sono stabilite nella Procedura per la Politica 3210, Non discriminazione;

4. Avviso. Fornire comunicazione a studenti, genitori/tutori, dipendenti, sindacati e organizzazioni professionali della politica antidiscriminatoria del distretto nell’ammissione e nell’accesso a programmi e attività, nonché nel trattamento e nell’occupazione. L'avviso specificherà inoltre il coordinatore della Sezione 504 per il distretto;

5. Individua. Impegnarsi annualmente a identificare e localizzare tutti i bambini disabili qualificati ai sensi della Sezione 504 nella giurisdizione del distretto che non ricevono un'istruzione pubblica;

6. Notifica annuale. Adottare annualmente le misure appropriate per informare le persone con disabilità e i loro genitori/tutori delle responsabilità del distretto ai sensi della Sezione 504; E

7. Garanzie procedurali. Stabilire e attuare garanzie procedurali da fornire ai genitori/tutori rispetto alle azioni riguardanti l'identificazione, la valutazione o l'inserimento educativo delle persone che, a causa di disabilità, necessitano, o si ritiene necessitino, di istruzione speciale o servizi correlati. Le garanzie procedurali includeranno:

UN. Avviso sui diritti dei genitori/tutori;
B. Un'opportunità per i genitori/tutori di esaminare i documenti pertinenti;
C. Un'udienza imparziale, avviata dai genitori/tutori o dal distretto, con possibilità di partecipazione da parte dei genitori/tutori dello studente e rappresentanza da parte di un consulente legale; E
D. Una procedura di revisione.

R. Finanziamenti adeguati
Il distretto riconosce che il regolare finanziamento dell'istruzione del distretto è la fonte di finanziamento per servire gli studenti che sono qualificati come disabili solo ai sensi della Sezione 504. Tuttavia, se gli studenti sono doppiamente identificati come Sezione 504 e idonei IDEA, possono essere utilizzati fondi statali e federali per l'istruzione speciale. Il distretto non utilizzerà il denaro stanziato dall'IDEA per servire gli studenti trovati disabili ai sensi della Sezione 504, ma non l'IDEA. Il distretto può utilizzare il denaro IDEA per valutare uno studente se il distretto ritiene che lo studente possa anche essere idoneo ai sensi dell'IDEA.

S. Accessibilità
1. Le strutture costruite prima del 3 giugno 1977 non devono necessariamente essere rese accessibili purché il programma o l'attività, visti nella sua interezza, siano facilmente accessibili alle persone con disabilità.

2. Le modifiche alla struttura iniziate dopo il 3 giugno 1977, che influenzano o potrebbero influenzare l'utilizzabilità della struttura devono essere eseguite in modo tale che, nella massima misura possibile, la parte modificata della struttura sia facilmente accessibile e utilizzabile da persone con disabilità.

3. Un distretto può riprogettare le attrezzature, riassegnare classi o altri servizi a edifici accessibili, assegnare assistenti agli studenti, fornire servizi in siti accessibili alternativi o modificare le strutture esistenti. Finché esistono altri metodi altrettanto efficaci per raggiungere la conformità, un distretto non ha bisogno di apportare modifiche strutturali a un edificio.
4. Riconoscimento da parte del distretto del significato della frase “nella massima misura possibile”. Questa disposizione copre il caso in cui occasionalmente la natura di una struttura esistente è tale da rendere poco pratico o eccessivamente costoso rinnovarla in modo da renderla completamente priva di barriere. Tuttavia, in tutti questi casi, la modifica dovrebbe fornire la massima quantità di accessibilità fisica possibile.

 
T. Considerazioni speciali per gli studenti con ADD/ADHD
Gli obblighi della Sezione 504 si applicano a tutti gli studenti con disabilità, compresi gli studenti con disturbo da deficit di attenzione (ADD) o disturbo da deficit di attenzione/iperattività (ADHD). Sotto la guida federale, ci sono tre diversi tipi di ADHD, che sono classificati in base a quali sintomi sono i più forti: (1) tipo prevalentemente disattento; (2) tipo prevalentemente iperattivo-impulsivo; e (3) tipo combinato (dove i sintomi dei primi due tipi sono ugualmente presenti). Vedere Dipartimento dell'Istruzione degli Stati Uniti, Office for Civil Rights, Students with ADHD e Section 504: A Resource Guide (luglio 2016) (disponibile sul sito Web dell'Office for Civil Rights all'indirizzo http://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/frontpage/faq/rr/policyguidance/disability.html).

U. Richieste di udienza o mediazione del giusto processo
Le richieste di udienza di giusto processo o di mediazione devono essere inoltrate direttamente al Funzionario distrettuale per la conformità 504.

Revisionato: dicembre 2023