3246 (P) - Zurückhaltung, Isolation und andere Anwendungen angemessener Gewalt

VERWALTUNGSVERFAHREN Nr. 3246

ZURÜCKHALTUNG, ISOLATION UND ANDERE ANWENDUNGEN ANGEMESSENER GEWALT

Dieses Verfahren soll auf ein breites Spektrum von Umständen angewendet werden, wenn es von Distriktmitarbeitern als angemessen erachtet wird, spontanes Verhalten eines Schülers zu kontrollieren, das eine unmittelbare Wahrscheinlichkeit eines ernsthaften Schadens darstellt. Dieses Verfahren soll im Einklang mit den Anforderungen von RCW 28A.600.485, RCW 9A.16.020, RCW 9A.16.100, RCW 28A.160.300, RCW 28A.155.210, WAC 392-400-235 und für Studenten mit einem IEP, im Einklang mit den Vorschriften des Kapitels 392-172A, WAC.

Definitionen:
• Verhaltensinterventionsplan: Ein in das Individualisierte Bildungsprogramm (IEP) eines Schülers integrierter Plan, der mindestens Folgendes beschreibt: 1) Das Verhaltensmuster, das das Lernen des Schülers oder das Lernen anderer behindert; 2) Die Anweisungen und/oder Umgebungsbedingungen oder -umstände, die zu den Verhaltensmustern beitragen, die vom IEP-Team behandelt werden; 3) Die positiven Verhaltensinterventionen und -unterstützungen, um: i) das Verhaltensmuster zu reduzieren, das das Lernen des Schülers oder das Lernen anderer behindert und das gewünschte prosoziale Verhalten des Schülers verstärkt; und ii) die Konsistenz der Umsetzung des Positiven sicherzustellen Verhaltensinterventionen in den von der Schule geförderten Unterricht oder Aktivitäten des Schülers); und d) Die Fähigkeiten, die als Alternativen zu herausfordernden Verhaltensweisen für ein bestimmtes Verhaltensmuster des Schülers gelehrt und überwacht werden.

• Chemisches Spray: Pfefferspray, OC-Spray oder andere ähnliche Chemikalien, die verwendet werden, um einen Schüler zu kontrollieren oder seine Bewegungsfreiheit einzuschränken.

• Deeskalation: Der Einsatz positiver Verhaltensinterventionen und anderer vom Distrikt genehmigter Strategien zur Entschärfung eines Schülers, der die Selbstbeherrschung verloren hat, nicht konform ist oder inakzeptables Verhalten zeigt. Diese Strategien richten sich an Verhaltensweisen, die gefährlich, störend oder anderweitig das Lernen eines Schülers oder anderer Personen behindern.

• Unmittelbar: Der Zustand oder die Bedingung, dass er wahrscheinlich jeden Moment oder in unmittelbarer Nähe eintritt, anstatt fern oder fern.

• Isolation: Restricting a student alone within a room or any other form of enclosure, from which the student may not leave. It does not include a student’s voluntary use of a quiet space for self-calming, or temporary removal of a student from their regular instructional area to an unlocked area for purposes of carrying out an appropriate positive behavior intervention plan.

• Wahrscheinlichkeit eines ernsthaften Schadens: Ein erhebliches Risiko, dass einem Schüler körperlicher Schaden zugefügt wird:
o upon their own person, as evidenced by threats or attempts to commit suicide or inflict physical harm on oneself;

o auf eine andere Person, nachgewiesen durch ein Verhalten, das einen solchen Schaden verursacht hat oder das eine andere Person oder Personen in begründete Angst versetzt, einen solchen Schaden zu erleiden;
o auf dem Eigentum anderer, wie durch ein Verhalten nachgewiesen wird, das zu erheblichen Verlusten oder Schäden am Eigentum anderer geführt hat; oder
o nachdem der Schüler die physische Sicherheit eines anderen bedroht hat und in der Vergangenheit eine oder mehrere Gewalttaten begangen hat.

• Physische Gewalt: Die Anwendung von körperlicher Gewalt oder körperlicher Einschränkung, die die Bewegungsfreiheit eines Schülers wesentlich lähmt oder einschränkt.

• Positive behavioral interventions: Strategies and instruction that can be implemented in a strategic manner in order to provide alternatives to challenging behaviors, reinforce desired behaviors, and reduce or eliminate the frequency and severity of challenging behaviors. Positive behavioral interventions include the consideration of environmental factors that may trigger challenging behaviors and teaching a student the skills to manage their own behavior.

• Zurückhaltung: Physischer Eingriff oder Gewaltanwendung, um einen Schüler zu kontrollieren, einschließlich der Verwendung einer Rückhaltevorrichtung. Sie umfasst nicht die angemessene Verwendung eines verschriebenen medizinischen, orthopädischen oder therapeutischen Geräts bei bestimmungsgemäßem Gebrauch, z. B. um die richtige Körperposition, das richtige Gleichgewicht oder die richtige Ausrichtung zu erreichen oder um einem Schüler die sichere Teilnahme an Aktivitäten zu ermöglichen.

• Rückhaltevorrichtung: Eine Vorrichtung, die verwendet wird, um einen Schüler zu kontrollieren, einschließlich, aber nicht beschränkt auf Metallhandschellen, Plastikbänder, Fußfesseln, Ledermanschetten, andere krankenhausähnliche Fesseln, Pfefferspray, Taser oder Schlagstöcke. Rückhaltevorrichtung bedeutet nicht einen Sitzgurt, der zum sicheren Transport von Schülern verwendet wird. Diese Definition steht im Einklang mit RCW 28A.600.485 (1)(c) und soll die Verwendung solcher Geräte oder Techniken bei Distriktschülern nicht unterstützen oder fördern.

• Schulpolizeibeamter: Ein Mitarbeiter des Schulbezirks, der unter der Leitung eines Schulverwalters für die Sicherheitsdienste im Bezirk verantwortlich ist, aber auch ein beauftragter Beamter ist.

• Ressourcenbeauftragter der Schule: Ein beauftragter Strafverfolgungsbeamter, der Strafverfolgungsdienste erbringt und möglicherweise andere Aufgaben für den Distrikt wahrnimmt und von der beschäftigenden Polizeidienststelle oder -behörde beauftragt wird, mit dem Distrikt zusammenzuarbeiten.

• Schulsicherheitsbeauftragter: Ein klassifizierter oder unter Vertrag stehender Mitarbeiter des Schulbezirks, bei dem es sich nicht um einen Schulressourcenbeauftragten handelt, der unter der Leitung eines Schulverwalters Sicherheitsdienste im Bezirk erbringt.

 
Allgemeine Anwendung von Zurückhaltung, Isolierung oder anderen Formen angemessener Gewalt:
• Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener Gewalt können angewendet werden, um drohende körperliche Schäden an sich selbst oder anderen zu verhindern oder zu minimieren, oder wenn Deeskalation oder andere positive Verhaltensinterventionen fehlschlagen oder unangemessen sind, um Distrikteigentum zu schützen, wo dies der Fall ist „unmittelbare Wahrscheinlichkeit, dass ein solcher ernsthafter Schaden eintritt“, wie oben definiert.

• Zurückhaltung, Isolierung oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt können angewendet werden, wenn ein Schüler einen erheblichen Verlust oder Sachschaden am Eigentum anderer verursacht hat und das Verhalten des Schülers ein erhebliches Risiko darstellt, dass ein solcher Sachschaden zugefügt wird.

• Rückhaltevorrichtungen können nach Bedarf verwendet werden, um den Besitz einer bekannten oder begründet vermuteten Waffe oder eines anderen gefährlichen Objekts an einer Person oder unter der Kontrolle einer Person zu erlangen.

• An IEP or plan developed under Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973 must include procedures for notification of a parent or guardian regarding the use of restraint or isolation under RCW 28A.600.485. The IEP or Section 504 plan must not include the use of restraint or isolation as a planned behavior intervention unless a student’s individual needs require more specific advanced education planning and the student’s parent or guardian agrees. Nothing in these procedures is intended to limit the provision of a free appropriate public education (FAPE) under Part B of the Individuals with Disabilities Act (IDEA) or Section 504 of the Rehabilitation Act of 1973.

• If a student is receiving special education services through placement in an authorized entity under RCW 28A.155.060, the student’s IEP must also specify any additional procedures required to ensure the authorized entity fully complies with state law governing the use of restraint and isolation.

• Zurückhaltung, Isolierung oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt werden nicht als Form der Disziplinierung oder Bestrafung eingesetzt.

• Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt werden nicht als erste Reaktion auf die Zerstörung von Eigentum, Schulstörungen, die Weigerung des Schülers, sich an die Schulregeln oder eine Personalrichtlinie zu halten, angewendet; oder eine verbale Drohung, die keine drohende Körperverletzung darstellt, es sei denn, andere Formen der Deeskalation und positive Verhaltensinterventionen versagen oder sind unangemessen.

• Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt sollten nicht als Intervention eingesetzt werden, wenn der Schulangestellte, der Schulressourcenbeauftragte oder der Schulsicherheitsbeauftragte weiß, dass der Schüler einen Gesundheitszustand oder ein körperliches Problem hat und der Zustand oder das Problem sich verschlimmern würde durch die Verwendung solcher Techniken.

 
Als unangemessen angesehene Praktiken bei der Korrektur oder Fixierung eines Kindes (RCW 9A.16.100):
Unter RCW 9A.16.100 ist das Folgende eine nicht ausschließliche Liste von Handlungen, die bei der Korrektur oder Fixierung eines Kindes als unangemessen gelten:

• ein Kind werfen, treten, verbrennen oder schneiden;
• ein Kind mit geschlossener Faust schlagen;
• Schütteln eines Kindes unter drei Jahren;
• Beeinträchtigung der Atmung eines Kindes;
• Bedrohen eines Kindes mit einer tödlichen Waffe; oder
• das Ausführen einer anderen Handlung, die einem Schüler möglicherweise einen größeren körperlichen Schaden zufügt als vorübergehende Schmerzen oder geringfügige vorübergehende Spuren.

Diese nicht ausschließliche Liste sollte nicht dahingehend gelesen werden, dass eine andere, nicht aufgeführte Form der Berichtigung oder Zurückhaltung zulässig ist. Ob eine nicht aufgeführte Anwendung von Gewalt oder Zurückhaltung mutmaßlich zulässig ist oder nicht, hängt von einer ausgewogenen Berücksichtigung aller relevanten staatlichen Gesetze und Vorschriften ab und davon, ob die Anwendung unter den Gesamtumständen angemessen ist.

Spezifische Bedingungen für die Anwendung von Isolation oder Zurückhaltung bei Schülern, die für eine Sonderschulung in Frage kommen (in Übereinstimmung mit WAC 392-172A-02110):
Das Isolationsgehege wird von innen oder außen belüftet, beleuchtet und temperiert, damit es von Menschen bewohnt werden kann.

• Die Isolierumschließung ermöglicht eine kontinuierliche visuelle Überwachung des Schülers von außerhalb der Umschließung.
• Ein Erwachsener, der für die Beaufsichtigung des Schülers verantwortlich ist, muss sich jederzeit in Sicht- oder Hörweite des Schülers befinden.
• Either the student shall be capable of releasing themselves from the enclosure, or the student shall continuously remain within view of an adult responsible for supervising the student.
• Jeder Mitarbeiter oder andere Erwachsene, der Isolation, Fixierung oder eine Fixiervorrichtung verwendet, muss von einem qualifizierten Anbieter in der Anwendung traumainformierter Krisenintervention (einschließlich Deeskalationstechniken) und der sicheren Anwendung der Isolation geschult und aktuell zertifiziert sein, es sei denn geschultes Personal aufgrund der Unvorhersehbarkeit des Notfalls nicht sofort verfügbar ist.

Verbotene Praktiken, die Zurückhaltung, Anwendung von Gewalt und Disziplin beinhalten, speziell für Schüler, die für eine Sonderschulung in Frage kommen (in Übereinstimmung mit WAC 392-172A-02076):
Die folgenden Praktiken sind Schülern, die Anspruch auf Sonderpädagogik haben, verboten:
• Distriktmitarbeitern ist es untersagt, aversive Interventionen bei einem Schüler anzuwenden;
• Distriktmitarbeitern ist es untersagt, Schüler körperlich festzuhalten oder zu isolieren, es sei denn, das Verhalten des Schülers stellt eine unmittelbare Wahrscheinlichkeit für ernsthafte Schäden im Sinne der obigen Definition dar;
• Kein Schüler darf durch Kontakt mit elektrischem Strom stimuliert werden, einschließlich, aber nicht beschränkt auf Taser;
• Einem Schüler darf die Bereitstellung von Nahrung oder Flüssigkeit nicht verweigert oder einer unangemessenen Verzögerung ausgesetzt werden, wenn die Nahrung oder Flüssigkeit üblicherweise als eine Form der Bestrafung serviert wird;
• Ein Student darf nicht Opfer von Zwang oder Zurückhaltung werden, die entweder unter den gegebenen Umständen unangemessen sind oder nach staatlichem Recht als unangemessene Form der körperlichen Bestrafung angesehen werden (siehe beispielsweise oben für eine Liste von Praktiken, von denen angenommen wird, dass sie es sind unvernünftig, wenn sie dazu verwendet werden, ein Kind zu korrigieren oder festzuhalten);
• Einem Schüler darf die Bereitstellung einer allgemeinen Hygieneversorgung nicht verweigert oder einer unangemessenen Verzögerung ausgesetzt werden;
• Einem Schüler darf die Bereitstellung von Medikamenten nicht verweigert oder einer unangemessenen Verzögerung ausgesetzt werden;
• A student may not be excluded from their regular instructional or service area and isolated within a room or any other form of enclosure, except under the conditions set forth in WAC 392-172A-02110;
• Ein Schüler darf nicht gezwungen werden, Geräusche oder Geräusche zu hören, die er als schmerzhaft empfindet;
• Ein Schüler darf nicht gezwungen werden, an einer giftigen oder potenziell schädlichen Substanz zu riechen oder ihr damit ins Gesicht gesprüht zu werden;
• Ein Schüler darf nicht gezwungen werden, eine Substanz zu schmecken oder einzunehmen, die nicht allgemein konsumiert wird oder die in ihrer vorhandenen Form oder Konzentration nicht allgemein konsumiert wird;
• Der Kopf eines Schülers darf nicht ganz oder teilweise in Wasser oder andere Flüssigkeiten getaucht werden.
• Ein Schüler darf nicht körperlich zurückgehalten oder immobilisiert werden, indem die Gliedmaßen des Schülers gefesselt oder anderweitig aneinander befestigt werden oder irgendein Körperteil des Schülers an ein Objekt oder gegen eine Wand oder den Boden gefesselt oder anderweitig befestigt wird, außer unter den in WAC festgelegten Bedingungen 392-172A.02110;
• Ein Schüler darf nicht in Bauchlage (mit dem Gesicht nach unten liegend) oder auf dem Rücken (mit dem Gesicht nach oben liegend), Fixierungen, Wandfixierungen oder anderen Fixierungen, die die Atmung des Schülers beeinträchtigen, ausgesetzt werden.

Grad der Kraft:
• Zwangsmaßnahmen, Isolierung oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt werden beendet, sobald der Mitarbeiter, der die Zwangsmaßnahmen, Isolierung oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt ausübt, feststellt, dass die Wahrscheinlichkeit eines ernsthaften Schadens verschwunden ist.
• Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt müssen so ausgeübt werden, dass körperliche Schäden am Schüler verhindert oder minimiert werden. Wenn der Schüler zu irgendeinem Zeitpunkt während der Anwendung von Zurückhaltung, Isolation oder anderen Formen angemessener körperlicher Gewalt erhebliche körperliche Belastungen zeigt, muss die Technik sofort reduziert werden und das Schulpersonal muss, falls erforderlich, unverzüglich Schritte unternehmen, um medizinische Hilfe zu suchen.

Monitoring:
Ein Erwachsener muss jeden Schüler ständig überwachen, wenn Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt angewendet werden. Die Überwachung muss durch kontinuierliche visuelle Überwachung des Schülers erfolgen. Die Überwachung muss die regelmäßige Untersuchung des Schülers auf Anzeichen von körperlicher Belastung beinhalten.

Benachrichtigung nach dem Vorfall und Überprüfung mit Eltern/Erziehungsberechtigten:
Innerhalb von vierundzwanzig (24) Stunden nach der Anwendung von Zurückhaltung, Isolierung oder anderen Formen angemessener körperlicher Gewalt bei einem Schüler muss der Schulleiter oder Beauftragte angemessene Anstrengungen unternehmen, um die Eltern oder den Vormund des Schülers mündlich über den Vorfall zu informieren. Der Schulleiter oder Beauftragte muss außerdem so schnell wie möglich eine schriftliche Benachrichtigung senden, jedoch nicht später als fünf (5) Werktage nach der Anwendung von Zwangsmaßnahmen, Isolierung oder anderen Formen angemessener körperlicher Gewalt mit einem Poststempel. Wenn die Schule oder der Bezirk den Eltern oder Erziehungsberechtigten üblicherweise schulbezogene Informationen in einer anderen Sprache oder Kommunikationsart als Englisch zur Verfügung stellt, muss der schriftliche Bericht den Eltern oder Erziehungsberechtigten in dieser Sprache oder Kommunikationsart vorgelegt werden.

Der Schulleiter oder Beauftragte wird den Vorfall mit dem Schüler und dem Elternteil oder Erziehungsberechtigten (jedoch nicht notwendigerweise gleichzeitig) besprechen, um das Verhalten anzusprechen, das die Anwendung der Technik ausgelöst hat, und die Angemessenheit der Reaktion. Der Schulleiter oder Beauftragte wird den Vorfall mit den Mitarbeitern, die die Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt angewendet haben, besprechen, um zu besprechen, ob die ordnungsgemäßen Verfahren befolgt wurden und welche Schulung oder Unterstützung des Personals erforderlich ist, um dem Schüler zu helfen, ähnliches zu vermeiden Vorfälle.

IEPs und 504-Pläne beinhalten die oben genannten Verfahren zur Benachrichtigung von Eltern/Erziehungsberechtigten bezüglich der Anwendung von Isolation und Zurückhaltung bei ihrem Schüler.

Vorfallsbericht:
Jeder Schulangestellte, Schulressourcenbeauftragte oder Schulsicherheitsbeauftragte, der Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt, wie in diesem Verfahren definiert, auf einen Schüler während des von der Schule geförderten Unterrichts oder bei Aktivitäten anwendet, muss den Schulleiter oder einen Beauftragten darüber informieren schnellstmöglich und innerhalb von zwei (2) Werktagen einen schriftlichen Bericht über den Vorfall beim Bezirksamt einreichen. Der schriftliche Bericht enthält mindestens:

• Datum und Uhrzeit des Vorfalls;
• Name und Berufsbezeichnung des Mitarbeiters, der die Zurückhaltung, Isolierung oder andere Form angemessener körperlicher Gewalt angewendet hat;
• Eine Beschreibung der Aktivität, die zur Fixierung, Isolierung oder anderen Form angemessener körperlicher Gewalt geführt hat;
• Die Art der Zurückhaltung, Isolation oder andere Formen angemessener körperlicher Gewalt, die auf den Schüler angewendet wird, und die Dauer;
• Ob der Student oder der Mitarbeiter während eines Vorfalls mit Zurückhaltung, Isolation oder anderen Formen angemessener körperlicher Gewalt körperlich verletzt wurde;
• Jegliche medizinische Versorgung des Studenten oder des Personals; und
• Jegliche Empfehlungen zur Änderung der Art oder Menge der Ressourcen, die den Studenten und Mitarbeitern zur Verfügung stehen, um ähnliche Vorfälle zu vermeiden.

Lösung von Bedenken hinsichtlich des Vorfalls mit Gewaltanwendung:
A student or their parent or guardian who has concerns regarding a specific incident involving restraint, isolation, or other forms of reasonable physical force may seek to resolve the concern by using the district’s complaint process which is set forth in Policy 4220, Complaints Concerning Staff or Programs.

Eltern/Erziehungsberechtigten Richtlinien zur Zurückhaltung, Isolation und anderen Anwendungen angemessener Gewalt bieten:
Der Distrikt stellt allen Eltern/Erziehungsberechtigten von Schülern die Distriktrichtlinie zu Zurückhaltung, Isolation und sonstiger Anwendung angemessener Gewalt zur Verfügung. Wenn der Schüler einen IEP- oder 504-Plan hat, stellt der Bezirk den Eltern/Erziehungsberechtigten jedes Mal, wenn ein erster oder jährlicher IEP- oder 504-Plan entwickelt wird, eine Kopie der Richtlinie zur Verfügung.

Anforderungen an die Mitarbeiterschulung:
Alle Schulungen umfassen Anweisungen zum positiven Umgang mit Schülerverhalten, kulturelle Sensibilität, effektive Kommunikation zur Entschärfung und Deeskalation von störendem oder gefährlichem Verhalten sowie den sicheren und angemessenen Einsatz von Gewalt, Isolation und Zurückhaltung. Jährlich stellen die Administratoren allen Mitarbeitern die vom Distrikt festgelegten Richtlinien und Verfahren zur Anwendung angemessener Gewalt zur Verfügung.

Alle Mitarbeiter sollten über Deeskalationsstrategien und geeignete physische Interventionsverfahren informiert werden. Geeignetes Personal und diejenigen, von denen erforderlich oder vernünftigerweise zu erwarten ist, dass sie physische Gewaltinterventionen durchführen, werden in der Anwendung physischer Gewaltinterventionen geschult.

Nur Personal, das von einem qualifizierten Anbieter geschult und autorisiert ist, Isolations-, Fixierungs-, Fixierungsvorrichtungen oder chemische Sprühverfahren anzuwenden, darf es den Schülern verabreichen. Das geeignete Personal umfasst diejenigen Mitarbeiter, die am ehesten aufgefordert werden, Isolation, Fixierung, Rückhaltevorrichtungen oder chemisches Spray einzusetzen, um störendes oder gefährliches Verhalten der Schüler zu verhindern oder zu bekämpfen.

Übermittlung von Vorfallmeldungen an das Ordnungsamt:
Ab dem 1. Januar 2016 und danach jährlich bis zum 1. Januar fasst der Distrikt die oben beschriebenen schriftlichen Vorfallberichte zusammen und übermittelt diese Zusammenfassungen an OSPI. Die Zusammenfassungen umfassen:
• die Anzahl einzelner Vorfälle von Zurückhaltung und Isolation;
• die Anzahl der an den Vorfällen beteiligten Schüler;
• die Zahl der Verletzungen von Studenten und Mitarbeitern; und
• die verwendeten Rückhalte- oder Isolationsarten.

Jahresbericht:
Der Bauverwalter oder ein Beauftragter führt ein Protokoll über alle Fälle von Gewaltanwendung im Sinne dieses Verfahrens und legt die Zusammenfassungen jährlich dem Büro des Superintendenten für den öffentlichen Unterricht vor.

Überarbeitet: April 2024