3115 (P) - Studenten, die Obdachlosigkeit erleben: Einschreibungsrechte und -dienste

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VERWALTUNGSVERFAHREN Nr. 3115

STUDIERENDE MIT OBDACHLOSIGKEIT: EINSCHREIBUNGSRECHTE UND DIENSTLEISTUNGEN

A. Definitionen

1. Obdachlose Kinder und Jugendliche sind Personen, denen ein fester, regelmäßiger und angemessener Nachtaufenthalt fehlt. Dazu gehören Kinder und Jugendliche, die aufgrund von Wohnungsverlust, wirtschaftlicher Not oder aus ähnlichen Gründen mit anderen Personen zusammen wohnen, in Motels, Parks oder auf Campingplätzen leben; oder Kinder oder Jugendliche, deren Hauptnachtwohnsitz ein öffentlicher oder privater Ort ist, der nicht als Schlafgelegenheit für Menschen bestimmt ist oder normalerweise als Schlafgelegenheit genutzt wird; oder Kinder oder Jugendliche, die in Autos, verlassenen Gebäuden oder minderwertigen Unterkünften oder ähnlichen Situationen leben; oder Migrantenkinder, weil sie unter Umständen wie den oben beschriebenen leben. Eine „nicht dem Standard entsprechende Unterkunft“ kann bestimmt werden, indem Faktoren berücksichtigt werden, z. B. ob es in der Umgebung, in der das Kind oder der Jugendliche lebt, an Wasser, Strom oder Heizung mangelt; von Ungeziefer oder Schimmel befallen ist; keine funktionierende Küche oder Toilette hat oder unangemessene Gefahren für Erwachsene, Kinder oder Menschen mit Behinderungen darstellt. Städte, Landkreise und Staaten haben unterschiedliche Wohnungsgesetze, die Wohnungen, die gesetzlich als minderwertig gelten, weiter definieren.

2. Unbegleiteter Jugendlicher bezeichnet einen Jugendlichen, der sich nicht in der physischen Obhut eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten befindet, und umfasst allein lebende Jugendliche in einer der im McKinney-Vento Homeless Education Act beschriebenen obdachlosen Situationen.

3. Herkunftsschule ist die Schule oder Vorschule, die ein Kind oder Jugendlicher bei dauerhafter Unterbringung besucht hat, oder die Schule, in der das Kind oder der Jugendliche zuletzt eingeschult war. Wenn ein Kind oder Jugendlicher die letzte Klassenstufe der Herkunftsschule abschließt, schließt die Herkunftsschule die designierte Aufnahmeschule der nächsten Klassenstufe für alle Förderschulen ein.

4. Bestimmung des besten Interesses bedeutet, dass der Distrikt Entscheidungen über die Schulplatzierung für obdachlose Schüler und Jugendliche auf der Grundlage ihres besten Interesses treffen muss, wie es durch schülerzentrierte Faktoren bestimmt wird, einschließlich der Auswirkungen der Mobilität auf Leistung, Bildung, Gesundheit und Sicherheit. Dem Antrag des Kindes, des Elternteils/Erziehungsberechtigten oder des unbegleiteten Jugendlichen sollte Vorrang eingeräumt werden. Auch die Unterbringung von Geschwistern sollte in Erwägung gezogen werden.

5. Überhöhte Transportkosten sind die Differenz zwischen dem, was der Distrikt normalerweise für den Transport eines Schülers zur Schule ausgibt, und den Kosten für den Transport eines obdachlosen Schülers zur Schule. Beispielsweise fallen keine zusätzlichen Transportkosten an, wenn der Bezirk einen obdachlosen Schüler mit einer regulären Buslinie befördert. Wenn der Distrikt jedoch einem obdachlosen Schüler einen Sondertransport anbietet, der nicht Teil einer regulären Buslinie ist und nicht von der staatlichen Transportfinanzierungsformel abgedeckt ist (z. B. Sommerschultransport, außerschulische Aktivitäten usw.), werden die gesamten Kosten berücksichtigt überhöhte Transportkosten. Die zusätzlichen Kosten für die Umleitung der Busse durch den Distrikt zum Transport eines obdachlosen Schülers können als zusätzliche Transportkosten betrachtet werden. Der Distrikt kann McKinney-Vento Subgrant Funds und Title I, Part A Funds verwenden, um überschüssige Transportkosten für obdachlose Studenten zu decken.

B. Identifikation

Der Bezirk wird:

1. Verwenden Sie bei der Anmeldung einen Wohnungsfragebogen. Der Fragebogen wird flächendeckend verteilt, um eine Stigmatisierung obdachloser Kinder und Jugendlicher und ihrer Familien zu vermeiden;

2. Stellen Sie sicher, dass Überweisungsformulare, die zur Identifizierung und Unterstützung von obdachlosen Schülern verwendet werden, zugänglich und einfach zu verwenden sind.

3. die Kontaktinformationen seines Obdachlosenkontakts auf seiner Website aufzuführen;

4. Bereitstellung von Materialien für obdachlose Schüler und Eltern, falls erforderlich und soweit möglich, in ihrer Muttersprache;

5. Geben Sie dem Schulpersonal nach Möglichkeit jährliche Leitlinien zur Definition von Obdachlosigkeit, zu Anzeichen von Obdachlosigkeit, zu den Auswirkungen von Obdachlosigkeit auf Schüler und zu den Schritten, die zu ergreifen sind, wenn ein potenziell obdachloser Schüler identifiziert wird, einschließlich der Frage, wie der Schüler mit angemessener Unterkunft und Unterstützung versorgt werden kann Dienstleister;

6. Entwicklung von Partnerschaften zwischen Behörden, um obdachlosen Familien und Jugendlichen zu helfen; und

7. Arbeiten Sie mit dem staatlichen Koordinator für Obdachlosigkeit zusammen, um Dienstleistungen für Familien und Jugendliche zu erleichtern, die durch Naturkatastrophen oder andere katastrophale Ereignisse obdachlos geworden sind.

C. Platzierung und Einschreibung

Der Bezirk wird:

1. Gehen Sie bei der Entscheidung über die Unterbringung davon aus, dass der Verbleib des obdachlosen Schülers in seiner Herkunftsschule im besten Interesse des Schülers liegt, es sei denn, dies widerspricht dem Wunsch der Eltern oder des Vormunds des Schülers oder des unbegleiteten Jugendlichen.

2. Wenn die Eltern/Erziehungsberechtigten die Entscheidung des Schulbezirks anfechten, treffen Sie eine Bestimmung des Kindeswohls auf der Grundlage von Faktoren wie den Auswirkungen der Mobilität auf den Bildungserfolg, die Gesundheit und die Sicherheit des Schülers. Wenn ein unbegleiteter Jugendlicher die Feststellung des besten Interesses beantragt, wird im Verfahren der Meinung des Jugendlichen Vorrang eingeräumt;

3. Stellen Sie nach Durchführung einer Ermittlung des Kindeswohls den Eltern/Erziehungsberechtigten des Schülers rechtzeitig und in einer ihnen verständlichen Sprache eine schriftliche Erklärung der endgültigen Entscheidung und das Recht zur Berufung gegen die Entscheidung zur Verfügung (siehe Streitbeilegungsverfahren, unter);

4. Bis zur Beilegung von Streitigkeiten, die sich aus der Berechtigung, der Schulauswahl oder der Einschreibung ergeben, melden Sie einen obdachlosen Schüler unverzüglich an der Schule an, an der die Eltern, der Vormund oder der unbegleitete Jugendliche die Einschreibung beantragen;

5. Vermeiden Sie die Verzögerung oder Verweigerung der Immatrikulation von obdachlosen Studenten, selbst wenn sie während einer Zeit der Obdachlosigkeit Bewerbungs- oder Immatrikulationsfristen verpasst haben oder nicht in der Lage sind, die für die Immatrikulation erforderlichen Unterlagen vorzulegen (z Wohnsitz, Vormundschaftsnachweis, Geburtsurkunden);

6. Vermeiden Sie Anforderungen an die Kontaktinformationen von Studenten, die in einer Form oder Weise vorliegen müssen, die eine Barriere für obdachlose Studenten darstellt;

7. Bereitstellung von Transportmöglichkeiten für obdachlose Schüler zu ihrer Herkunftsschule oder Vorschule. Sobald der Student eine dauerhafte Unterkunft erhalten hat, wird der Distrikt diesen Transport bis zum Ende des akademischen Jahres anbieten. Wenn der obdachlose Schüler in seiner Herkunftsschule bleibt, aber in einem Gebiet lebt, das vom Bezirk versorgt wird, müssen sich der Herkunftsbezirk und der Bezirk, in dem der obdachlose Schüler lebt, auf eine Methode einigen, um die Verantwortung und die Kosten für den Transport des Schülers aufzuteilen und von ihrer Herkunftsschule. Wenn sich die Distrikte nicht einigen können, werden die Verantwortung und die Kosten für den Transport zu gleichen Teilen geteilt;

8. bis zum Ausgang von Einschreibungs- oder Beförderungsstreitigkeiten weiterhin den Transport zu ihrer Herkunftsschule anbieten;

9. Wenden Sie sich umgehend an die Schule, die der obdachlose Schüler zuletzt besucht hat, um relevante akademische und andere Unterlagen zu erhalten.

D. Distrikts Obdachlosenverbindung

Die Distriktverbindung stellt sicher, dass:

1. Obdachlose Kinder und Jugendliche werden vom Schulpersonal und durch Koordinierung der Aktivitäten mit anderen Einrichtungen und Behörden identifiziert;

2. Obdachlose Kinder und Jugendliche werden eingeschult und haben eine volle und gleiche Chance, in der Schule erfolgreich zu sein;

3. Obdachlose Familien, Kinder und Jugendliche erhalten Bildungsleistungen, für die solche Familien, Kinder und Jugendlichen Anspruch haben, einschließlich Head-Start- und Even-Start-Programmen und Vorschulprogrammen, die vom Distrikt verwaltet werden, und Überweisungen an Gesundheitsdienste, zahnärztliche Dienste, psychiatrische Dienste, und andere geeignete Dienstleistungen;

4. die Eltern oder Erziehungsberechtigten obdachloser Kinder und Jugendlicher über die Bildungs- und damit zusammenhängenden Möglichkeiten ihrer Kinder informiert werden und sinnvolle Möglichkeiten erhalten, sich an der Bildung ihrer Kinder zu beteiligen;

5. obdachlose Schüler identifiziert werden und angemessenen Zugang zu kostenlosen Schulmahlzeiten erhalten;

6. Die Aufklärung über die Bildungsrechte obdachloser Kinder und Jugendlicher wird überall dort verbreitet, wo diese Kinder betreut werden (z. B. Schulen, Familienunterkünfte, Suppenküchen);

7. Immatrikulationsstreitigkeiten werden gemäß Absatz C, Platzierung und Immatrikulation, oben vermittelt; und

8. Die Eltern oder Erziehungsberechtigten eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen sowie aller unbegleiteten Jugendlichen werden umfassend über alle Transportdienste informiert, einschließlich des Transports zur Herkunftsschule, und werden beim Zugang zum Transport zur ausgewählten Schule unterstützt.

9. Unbegleitete Jugendliche sind in einer Schule eingeschrieben, haben die Möglichkeit, die gleichen anspruchsvollen staatlichen akademischen Standards zu erfüllen, die der Staat für andere Kinder und Jugendliche festlegt, werden über ihren Status als unabhängige Studierende gemäß Abschnitt 480 des Hochschulgesetzes von 1965 (HEA) informiert. (20 USC 1087vv) für Zwecke der Bundesstudienhilfe und ihr Recht, eine Bestätigung dieses Status von der örtlichen Verbindungsperson zu erhalten;

10. Barrieren, die obdachlose Schüler daran hindern, während des Besuchs einer früheren Schule zufriedenstellend abgeschlossene vollständige oder teilweise Studienleistungen angerechnet zu bekommen, werden identifiziert und beseitigt;

11. Bestätigen Sie, ob obdachlose Studenten die Definition von Obdachlosigkeit des US-amerikanischen Ministeriums für Wohnungsbau und Stadtentwicklung (HUD) erfüllen, um sie für HUD-Hilfsprogramme für Obdachlose zu qualifizieren, und obdachlose Familien und Studenten an Unterkünfte und andere Dienste verweisen;

12. Unterstützung von Eltern, Erziehungsberechtigten und unbegleiteten Jugendlichen bei der Beschaffung von Impfungen, Gesundheitsuntersuchungen, Vormundschaftsunterlagen und anderen Dokumenten, die normalerweise für die Einschreibung erforderlich sind; und

13. Unterstützung unbegleiteter Jugendlicher bei der Verbindung mit benötigter Unterstützung wie Wohnungsbeihilfe, Gesundheitsfürsorge und anderen Diensten.

Zusätzlich zu den oben aufgeführten Pflichten und Verantwortlichkeiten wird die Distriktverbindung daran arbeiten, die Systeme zur Identifizierung obdachloser Schüler zu verbessern und sich mit dem Ernährungsprogramm des Distrikts abzustimmen, um sicherzustellen, dass jeder obdachlose Schüler ordnungsgemäßen Zugang zu kostenlosen Schulmahlzeiten hat, und dass die geltenden Rechenschafts- und Meldepflichten gelten sind zufrieden.

Der Distrikt informiert Schulpersonal, Dienstleister und Fürsprecher, die mit obdachlosen Familien arbeiten, über die Pflichten der Distrikt-Verbindungsstelle für Obdachlose.

E. Streitbeilegungsverfahren

Der Bezirk stellt sicher, dass das Kind/der Jugendliche die Schule besucht, an der es die Einschreibung beantragt hat, während das Streitverfahren durchgeführt wird.

1. Benachrichtigung über das Berufungsverfahren

Wenn der Bezirk versucht, ein obdachloses Kind in einer anderen Schule als der Herkunftsschule oder der vom Elternteil beantragten Schule unterzubringen, muss der Schulbezirk die Eltern oder den unbegleiteten Jugendlichen über das Recht auf Berufung informieren. Der Distrikt muss dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen eine schriftliche Mitteilung zukommen lassen, einschließlich:

a. Eine Erläuterung der Unterbringung des Kindes und Kontaktinformationen für den Distrikt und die OSPI-Verbindungsstelle für Obdachlose, einschließlich ihrer Aufgaben;

b. Benachrichtigung über das Beschwerderecht der Eltern;

c. Benachrichtigung über das Recht, sich bis zur Beilegung des Streits an der Schule der Wahl einzuschreiben;

d. Eine Beschreibung des Streitbeilegungsverfahrens einschließlich eines Petitionsformulars, das an die Schule zurückgeschickt werden kann, um das Verfahren einzuleiten, sowie Fristen; und

e. Eine Zusammenfassung der Bundesgesetzgebung zur Unterbringung obdachloser Studenten (McKinney-Vento Act).

2. Berufung an die Kontaktperson des Schulbezirks – Stufe I

Wenn die Eltern oder der unbegleitete Jugendliche mit der Unterbringungsentscheidung des Bezirks nicht einverstanden sind, können sie Einspruch einlegen, indem sie einen schriftlichen Antrag auf Streitbeilegung bei der Schule, der Obdachlosen-Verbindung des Bezirks oder einem Beauftragten stellen. Bei Abgabe an der Schule wird diese umgehend an die Wohnungslosenhilfe weitergeleitet. Der Antrag auf Streitbeilegung muss innerhalb von fünfzehn Werktagen nach Erhalt der Benachrichtigung über die Platzierung des Distrikts gestellt werden.

Die Kontaktperson muss die Beschwerde protokollieren, einschließlich einer kurzen Beschreibung der Situation und des Grunds der Streitigkeit sowie des Datums und der Uhrzeit der Einreichung der Beschwerde.

a. Eine Kopie der Beschwerde muss an den Vorgesetzten der Verbindungsperson und den Superintendenten weitergeleitet werden;

b. Innerhalb von fünf Werktagen nach Erhalt der Beschwerde muss die Verbindungsperson dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen eine schriftliche Entscheidung und eine Benachrichtigung über das Recht des Elternteils auf Berufung zukommen lassen;

c. Der Distrikt überprüft den Erhalt der Stufe-I-Entscheidung; und

d. Wenn ein Elternteil oder ein unbegleiteter Jugendlicher Berufung einlegen möchte, muss dies der Distriktverbindung innerhalb von zehn Werktagen nach Erhalt der Stufe-I-Entscheidung mitgeteilt werden. Die Kontaktperson stellt den Eltern ein Einspruchspaket zur Verfügung, das Folgendes enthält:

1. Die bei der Distriktverbindung auf Ebene I eingereichte Beschwerde;

2. die auf Ebene I ergangene Entscheidung; und

3. Zusätzliche Informationen, die von den Verbindungspersonen für Eltern, unbegleitete Jugendliche und/oder Obdachlose bereitgestellt werden.

3. Appell an den Schulleiter – Stufe II

Der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche kann gegen die Entscheidung der Distriktverbindung beim Superintendenten oder dem Beauftragten des Superintendenten Berufung einlegen, indem er das auf Ebene I bereitgestellte Einspruchspaket verwendet.

a. Der Superintendent arrangiert innerhalb von fünf Werktagen nach Erhalt des Einspruchspakets der Stufe I eine persönliche Besprechung mit dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen. Dieses Treffen kann per Video- oder Telefonkonferenz abgehalten werden, wenn dies aufgrund einer Schließung des Schulgebäudes erforderlich ist oder wenn die Eltern/Erziehungsberechtigten oder der unbegleitete Jugendliche nicht persönlich teilnehmen können, vorausgesetzt, dass die gleiche Beschwerdemöglichkeit und die gleichen Rechte gewährt werden die Familie oder Jugend;

b. Innerhalb von fünf Werktagen nach der Konferenz mit dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen wird der Superintendent dieser Person eine schriftliche Entscheidung mit unterstützenden Beweisen und einer Benachrichtigung über ihr Recht, beim OSPI Berufung einzulegen, zukommen lassen;

c. Der Distrikt überprüft den Erhalt der Stufe-II-Entscheidung;

d. Eine Kopie der Entscheidung des Superintendenten wird an die Obdachlosenverbindung des Distrikts weitergeleitet; und

e. Wenn ein Elternteil oder ein unbegleiteter Jugendlicher beim OSPI Berufung einlegen möchte, muss dies der Distrikt-Verbindungsstelle für Obdachlose innerhalb von zehn Werktagen nach Erhalt der Entscheidung der Stufe II mitgeteilt werden.

4. Appell an das Büro des Superintendenten für öffentlichen Unterricht – Stufe III

a. Der Distrikt-Superintendent leitet innerhalb von fünf Tagen nach Bekanntgabe einer Entscheidung eine Kopie der Stufe-II-Entscheidung und alle schriftlichen Unterlagen an die OSPI-Verbindung für Obdachlose weiter. Der Distrikt reicht das gesamte Streitbeilegungspaket in einem vollständigen Paket per US-Post beim OSPI ein;

b. Der Koordinator oder Beauftragte des OSPI für Obdachlosenerziehung trifft zusammen mit dem zuständigen Direktor der Agentur und/oder dem stellvertretenden Superintendenten der Agentur innerhalb von fünfzehn Werktagen nach Erhalt des Einspruchs eine endgültige Entscheidung;

c. Die Entscheidung des OSPI wird an die Obdachlosenverbindung des Bezirks weitergeleitet. Die Verbindungsperson wird die Entscheidung an die Eltern oder den unbegleiteten Jugendlichen und den örtlichen Superintendenten weiterleiten;

d. Die Entscheidung des OSPI ist die endgültige Entscheidung für die Unterbringung eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen im Distrikt; und.

e. Der Distrikt bewahrt die Aufzeichnungen aller Streitigkeiten auf jeder Ebene im Zusammenhang mit der Unterbringung von obdachlosen Kindern auf.

F. Streitigkeiten zwischen Distrikten

Wenn Distrikte eine Streitigkeit bezüglich der Unterbringung eines obdachlosen Schülers nicht lösen können, kann jeder Distrikt beim OSPI einen schriftlichen Antrag auf Lösung stellen.

Der OSPI wird die Streitigkeit innerhalb von 10 Werktagen nach Bekanntgabe der Streitigkeit beilegen und alle interessierten Parteien über die Entscheidung informieren.

Streitbeilegungsverfahren

Büro des Superintendenten für öffentlichen Unterricht

STREITBEILEGUNGSVERFAHREN

SCHULBEZIRK PLATZIERUNG VON KINDERN UND JUGENDLICHEN

IN OBDACHLOSEN SITUATIONEN

HINTERGRUNDINFORMATION

Das McKinney-Vento Homeless Assistance Act (auch als Gesetz oder McKinney-Vento Act bezeichnet) erkennt an, dass Streitigkeiten zwischen dem Schulbezirk und obdachlosen Schülern und ihren Eltern oder unbegleiteten Jugendlichen entstehen können, wenn der Bezirk versucht, einen Schüler unterzubringen eine andere Schule als die Herkunftsschule oder die vom Elternteil oder unbegleiteten Jugendlichen gewünschte Schule. Das Gesetz umfasst die Streitbeilegung als Pflichtaufgabe der Verbindungsperson der örtlichen Bildungsbehörde (LEA). Das Washington State Office of Superintendent of Public Instruction (OSPI) hat ein Streitbeilegungsverfahren gemäß den Anforderungen des McKinney-Vento Act entwickelt.

Die Schulbezirke sollten bedenken, dass Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Schulauswahl oder -einschreibung auf Antrag der Eltern oder des unbegleiteten Jugendlichen und nicht auf Antrag oder nach Belieben des Schulbezirks eingeleitet werden sollten. Darüber hinaus werden Fragen im Zusammenhang mit der Definition von Obdachlosigkeit, den Verantwortlichkeiten des Schulbezirks für obdachlose Kinder und Jugendliche und/oder den ausdrücklichen Rechten obdachloser Kinder und Jugendlicher im McKinney-Vento-Gesetz behandelt. Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Einschulung und Einschulung obdachloser Kinder und Jugendlicher werden im Rahmen des McKinney-Vento-Gesetzes des Bundes entschieden. Das Streitbeilegungsverfahren für die Schulvermittlung obdachloser Kinder und Jugendlicher darf nicht dazu verwendet werden, einen Teil des McKinney-Vento-Gesetzes des Bundes zu umgehen oder zu ersetzen.

Folgende Verfahren sind im Gesetz festgelegt:

Einschulung: Bei Streitigkeiten über die Schulwahl oder die Einschreibung in eine Schule wird das Kind oder der Jugendliche bis zur Beilegung des Streits unverzüglich an der Schule aufgenommen, an der die Einschreibung beantragt wird. Im Falle eines unbegleiteten Jugendlichen stellt die Obdachlosenverbindung sicher, dass der Jugendliche bis zur Beilegung des Streits unverzüglich an der Schule angemeldet wird, an der die Einschreibung beantragt wird.

Schriftliche Erklärung: Der Distrikt muss dem Elternteil oder, im Falle eines unbegleiteten Jugendlichen, dem unbegleiteten Jugendlichen eine schriftliche Erklärung über die Entscheidung über die Schulplatzierung zukommen lassen. (Die schriftliche Erklärung muss eine Beschreibung des Rechts des Elternteils oder des unbegleiteten Jugendlichen enthalten, gegen die Entscheidung Berufung einzulegen.)

Verbindungsstelle: Die designierte LEA-Verbindungsstelle für Obdachlose wird damit beauftragt, den Streitbeilegungsprozess zügig durchzuführen.

Zuständigkeit: Der Schulbezirk, in der Regel die Kontaktstelle für Obdachlose des Bezirks, ist dafür verantwortlich, die Eltern der obdachlosen Schüler oder unbegleiteten Jugendlichen über das Streitbeilegungsverfahren zu informieren.

Überblick

In einem Fall, in dem ein Streitfall bezüglich der Einschreibung eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen auftritt, muss das folgende Verfahren angewendet werden: Stufe I des Rechtsbehelfs ist die Kontaktstelle für Obdachlose des Distrikts. Wenn auf dieser Ebene keine Lösung gefunden wird, wird der Fall beim örtlichen Schulbezirksleiter (Ebene II) angefochten, und wenn der Streit weiterhin ungelöst bleibt, geht die letzte Beschwerde (Ebene III) an OSPI. Es müssen alle Anstrengungen unternommen werden, um die Beschwerde oder Streitigkeit auf lokaler Ebene zu lösen, bevor sie OSPI vorgelegt werden.

EINLEITUNG DES STREITBEILEGUNGSVERFAHRENS

Wenn ein Schulbezirk versucht, ein obdachloses Kind oder einen obdachlosen Jugendlichen in einer anderen Schule als der Herkunftsschule oder der vom Elternteil oder unbegleiteten Jugendlichen beantragten Schule unterzubringen, müssen die Eltern des Kindes/Jugendlichen oder der unbegleitete Jugendliche in einer Sprache und einem Format informiert werden den Eltern oder unbegleiteten Jugendlichen ihr Recht, gegen die Entscheidung des Schulbezirks Berufung einzulegen, verständlich machen und Folgendes zur Verfügung stellen:

Schriftliche Kontaktinformationen für die LEA-Verbindungsstelle für Obdachlose und den staatlichen Koordinator, mit einer kurzen Beschreibung ihrer Aufgaben.
Ein einfaches, schriftliches, abtrennbares Formular, das Eltern, Erziehungsberechtigte oder unbegleitete Jugendliche ausfüllen und an die Schule senden können, um das Streitverfahren einzuleiten (die Schule sollte das Formular kopieren und die Kopie an die Eltern, Erziehungsberechtigten oder Jugendlichen für ihre Unterlagen zurücksenden, wenn es wird eingereicht.)
Eine schriftliche schrittweise Beschreibung, wie Sie die Entscheidung des Schulbezirks anfechten können.
Schriftliche Mitteilung über das Recht, sich bis zur Beilegung des Streits sofort an der Schule Ihrer Wahl einzuschreiben.
Schriftlicher Hinweis auf das Recht, beim Staat Berufung einzulegen, wenn der Beschluss auf Distriktebene nicht zufriedenstellend ist.
Schriftliche Fristen für die Lösung von Beschwerden auf Distrikt- und Landesebene.

Stufe I: LEA-Verbindungskommunikation

Wenn ein Elternteil oder ein unbegleiteter Jugendlicher gegen die Entscheidung eines Schulbezirks in Bezug auf die Unterbringung eines Schülers Berufung einlegen möchte:

Der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche muss einen Antrag auf Streitbeilegung bei der Obdachlosenverbindung des Bezirks stellen, indem er ein Formular einreicht, das das Streitbeilegungsverfahren einleitet. Der Antrag auf Streitbeilegung muss von den Eltern oder dem unbegleiteten Jugendlichen innerhalb von fünfzehn (15) Werktagen nach Erhalt der Benachrichtigung, dass der Bezirk beabsichtigt, den Schüler an einer anderen als der von der Familie oder dem unbegleiteten Jugendlichen beantragten Schule anzumelden, bei der Bezirksverbindung eingereicht werden Jugend. Der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche kann den Antrag direkt bei der Verbindungsstelle für Obdachlose einreichen oder er kann den Antrag bei der Schule einreichen, in der der Konflikt stattfindet. Wenn der Antrag bei der Schule eingereicht wird, in der der Konflikt stattfindet, leitet die Schule den Antrag unverzüglich an die Kontaktstelle für Obdachlose des Bezirks weiter. Für den Fall, dass die Obdachlosenverbindung des Bezirks nicht verfügbar ist, kann ein Beauftragter des Schulbezirks den Antrag der Eltern oder des unbegleiteten Jugendlichen auf Einleitung des Streitbeilegungsverfahrens erhalten.
Der Obdachlosenkontakt muss den Eingang der Beschwerde mit Datum und Uhrzeit, einer schriftlichen Beschreibung der Situation und des Streitgrunds protokollieren und eine Kopie der Beschwerde an den direkten Vorgesetzten des Kontakts und den Bezirksleiter weiterleiten.
Innerhalb von fünf (5) Werktagen nach Eingang der Beschwerde muss die Verbindungsperson eine Entscheidung über die Beschwerde treffen und die Eltern oder den unbegleiteten Jugendlichen schriftlich über das Ergebnis informieren. Es liegt in der Verantwortung des Distrikts, den Erhalt der schriftlichen Benachrichtigung über die Entscheidung der Obdachlosenverbindung der Stufe I durch die Eltern oder den unbegleiteten Jugendlichen zu überprüfen.
Wenn der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche mit der auf Stufe I getroffenen Entscheidung nicht einverstanden ist und das Streitbeilegungsverfahren auf Stufe II vorrücken möchte, muss der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche die Kontaktstelle für Obdachlose des Distrikts innerhalb von zehn (10 ) Geschäftstage nach Erhalt der Benachrichtigung über die Entscheidung der Stufe I.
Wenn der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche gegen die Entscheidung der Stufe I Berufung einlegen möchte, muss die Obdachlosen-Verbindung des Distrikts dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen ein Berufungspaket mit folgenden Inhalten zukommen lassen:
1. Eine Kopie der Beschwerde des Elternteils oder des unbegleiteten Jugendlichen, die bei der Obdachlosenverbindung des Bezirks auf Ebene I eingereicht wurde,
2. Die Entscheidung, die auf Ebene I von der LEA-Verbindung getroffen wurde, und
3. Alle zusätzlichen Informationen von den Eltern, unbegleiteten Jugendlichen und/oder Obdachlosenkontakten.

Stufe II: Kommunikation mit dem LEA-Superintendenten

(Wenn der Streit nach einem Einspruch der Stufe I ungelöst bleibt)

Wenn ein Elternteil mit der Entscheidung der Bezirks-Verbindungsstelle für Obdachlose auf Stufe I nicht einverstanden ist, kann der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche gegen die Entscheidung beim Superintendenten des örtlichen Schulbezirks oder beim Beauftragten des Schulbezirks Berufung einlegen (der Beauftragte muss jemand anderes als die Obdachlosen-Verbindungsstelle des Bezirks sein). ) unter Verwendung des auf Stufe I bereitgestellten Beschwerdepakets.
Der Superintendent oder der Beauftragte des Superintendenten arrangiert eine persönliche Konferenz mit dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen. Die persönliche Konferenz wird innerhalb von fünf (5) Werktagen nach der Benachrichtigung des Elternteils oder des unbegleiteten Jugendlichen an den Distrikt über seine Absicht, mit Stufe II des Streitbeilegungsverfahrens fortzufahren, arrangiert. Nach der Vereinbarung muss das Treffen zwischen dem Superintendenten oder dem Beauftragten des Superintendenten und dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen so schnell wie möglich stattfinden.
Der örtliche Superintendent oder der Stellvertreter des Superintendenten stellt dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen innerhalb von fünf (5) Werktagen nach der persönlichen Besprechung des Superintendenten oder des Stellvertreters des Superintendenten mit dem Elternteil oder dem unbegleiteten Jugendlichen eine schriftliche Entscheidung mit Belegen und Gründen zur Verfügung. Es liegt in der Verantwortung des Distrikts, den Erhalt der schriftlichen Benachrichtigung über die Entscheidung des Superintendenten der Stufe II durch die Eltern oder den unbegleiteten Jugendlichen zu überprüfen.
Eine Kopie des Einspruchspakets ist zusammen mit der schriftlichen Entscheidung auf Stufe II an die Obdachlosenverbindung des Distrikts zu senden.
Wenn der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche mit der auf Stufe II getroffenen Entscheidung nicht einverstanden ist und das Streitbeilegungsverfahren auf Stufe III vorrücken möchte, muss der Elternteil oder der unbegleitete Jugendliche die Obdachlosenverbindung des Bezirks innerhalb von zehn (10 ) Geschäftstage nach Erhalt der Benachrichtigung über die Entscheidung der Stufe II.
Bleibt der Streit ungelöst, geht das Verfahren auf Stufe III über.

Stufe III: Office of Superintendent of Public Instruction (OSPI) Kommunikation

(Wenn der Streit nach einem Einspruch der Ebene II ungelöst bleibt)

Der Distrikt-Superintendent muss innerhalb von fünf (5) Werktagen nach Benachrichtigung des Elternteils oder des unbegleiteten Jugendlichen über die auf Stufe II getroffene Entscheidung alle schriftlichen Unterlagen und damit verbundenen Unterlagen an den OSPI-Koordinator für die Bildung von Obdachlosen oder einen Beauftragten zur Überprüfung weiterleiten.
Das gesamte Streitbeilegungspaket einschließlich aller Unterlagen und dazugehöriger Unterlagen ist in einem konsolidierten und vollständigen Paket per Postzustellung in Papierform an OSPI zu übermitteln. Dokumente, die separat vom Streitbeilegungspaket eingereicht werden, nachträglich eingereichte Dokumente oder Dokumente, die außerhalb des Streitbeilegungspakets eingereicht werden, um den Zeitrahmen für Streitigkeiten zu verlängern oder einen anhängigen Streitfall zu beeinflussen, dürfen nicht von OSPI überprüft werden. Es liegt in der Verantwortung des Distrikts, sicherzustellen, dass Streitbeilegungspakete vollständig und zur Prüfung bereit sind, wenn sie bei OSPI eingereicht werden.
Der OSPI-Koordinator für Obdachlosenerziehung oder sein Beauftragter trifft zusammen mit dem zuständigen Direktor der Agentur und/oder dem stellvertretenden Superintendenten der Agentur innerhalb von fünfzehn (15) Werktagen nach Erhalt der Beschwerde eine endgültige Entscheidung.
Die endgültige Entscheidung wird an die Kontaktstelle für Obdachlose des örtlichen Schulbezirks zur Weiterleitung an die Eltern und den örtlichen Schulleiter weitergeleitet.
Die von OSPI getroffene Entscheidung ist die endgültige Entscheidung für die Unterbringung eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen im Distrikt.
Über alle Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Unterbringung obdachloser Kinder und Jugendlicher führt das Büro des Schulbezirkssuperintendenten ein Protokoll. Diese Aufzeichnungen enthalten Streitfälle, die auf Stufe I, Stufe II und/oder Stufe III gelöst wurden, und sind OSPI auf Anfrage zur Verfügung zu stellen.

INTERDISTRIKT-STREITIGKEITEN

Bei Streitigkeiten über die Schulwahl oder die Einschreibung in eine Schule wird das Kind oder der Jugendliche bis zur Beilegung des Streits unverzüglich an der Schule aufgenommen, an der die Einschreibung beantragt wird. Im Falle eines unbegleiteten Jugendlichen stellt die Obdachlosenverbindung sicher, dass der Jugendliche bis zur Beilegung des Streits unverzüglich in der Schule angemeldet wird.

Streitigkeiten zwischen Schulbezirken (LEAs) bezüglich der Unterbringung eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen in einem Bezirk sollten zwischen den Bezirken auf lokaler Ebene im besten Interesse des Kindes und gemäß dem Gesetz beigelegt werden. Streitigkeiten zwischen LEAs, die ungelöst bleiben, werden von einem der streitenden Distrikte schriftlich an den OSPI-Koordinator für Obdachlosenbildung oder einen Beauftragten weitergeleitet. Eine Entscheidung wird vom OSPI-Obdachlosenkoordinator oder Beauftragten zusammen mit einem Ausschuss von OSPI-Mitarbeitern innerhalb von zehn (10) Werktagen nach Erhalt der Streitigkeit getroffen und schriftlich an die Bezirksvorsteher, die Obdachlosen der Bezirke, weitergeleitet Verbindungspersonen und die Eltern des obdachlosen Kindes oder des obdachlosen Jugendlichen.

Die von OSPI getroffene Entscheidung ist die endgültige Entscheidung zwischen den streitenden LEAs für die Unterbringung eines obdachlosen Kindes oder Jugendlichen in einem Distrikt.

McKinney-Vento Homeless Education Act von 2001

42 USC §§ 11431, et. seq. (Kapitel 119) , geändert durch die

Kein Kind hinter sich gelassen

GRUNDSATZERKLÄRUNG

§ 721(l)(2) des McKinney-Vento Homeless Education Act:

Folgendes ist die Politik des Kongresses:

(1) Jede Landeserziehungsanstalt stellt sicher, dass jedes Kind einer obdachlosen Person und jeder obdachlose Jugendliche den gleichen unentgeltlichen und angemessenen öffentlichen Unterricht einschließlich einer öffentlichen Vorschulerziehung hat, wie er anderen Kindern und Jugendlichen zur Verfügung steht.

(2) In jedem Staat, der eine Wohnsitzpflicht als Bestandteil der Schulpflichtgesetze des Staates oder anderer Gesetze, Vorschriften, Praktiken oder Richtlinien hat, die als Hindernis für die Einschreibung, den Besuch oder den Erfolg in der Schule von Obdachlosen wirken können Kinder und Jugendliche, wird der Staat solche Gesetze, Vorschriften, Praktiken oder Richtlinien überprüfen und Schritte zur Überarbeitung unternehmen, um sicherzustellen, dass obdachlose Kinder und Jugendliche die gleiche kostenlose, angemessene öffentliche Bildung erhalten wie andere Kinder und Jugendliche.

(3) Obdachlosigkeit allein ist kein ausreichender Grund, Schüler aus dem Regelschulumfeld zu trennen.

(4) Obdachlose Kinder und Jugendliche sollten Zugang zu Bildung und anderen Dienstleistungen haben, die diese Kinder und Jugendlichen benötigen, um sicherzustellen, dass diese Kinder und Jugendlichen die Möglichkeit haben, die gleichen herausfordernden staatlichen akademischen Leistungsstandards zu erfüllen, die für alle Schüler gelten.

DEFINITIONEN

Obdachlose Kinder und Jugendliche: Gemäß Abschnitt 725(2) des McKinney-Vento Homeless Education Act „der Begriff ‚obdachlose Kinder und Jugendliche‘--

(A) bezeichnet Personen, die keinen festen, regelmäßigen und angemessenen Aufenthaltsort für die Nacht haben (im Sinne von Abschnitt 103(a)(1)) ['eine Person, die (1) keinen festen, regelmäßigen und angemessenen Wohnsitz hat oder (2) einen Hauptnachtaufenthalt in einer beaufsichtigten öffentlich oder privat betriebenen Unterkunft zur vorübergehenden Unterbringung (einschließlich Sozialhotels, Gemeinschaftsunterkünften und Übergangsunterkünften für psychisch Kranke), einer Einrichtung zur vorübergehenden Unterbringung von Personen, die stationär aufgenommen werden sollen, oder einem öffentlichen oder privaten Ort hat nicht als gewöhnliche Schlafunterkunft für Menschen bestimmt oder gewöhnlich als solche genutzt.“]; und

(B) beinhaltet--

(i) Kinder und Jugendliche, die aufgrund von Wohnungsverlust, wirtschaftlicher Not oder aus ähnlichen Gründen mit anderen Personen zusammen wohnen; in Motels, Hotels, Wohnwagensiedlungen oder auf Campingplätzen leben, weil es an alternativen angemessenen Unterkünften mangelt; in Not- oder Übergangsunterkünften leben; werden in Krankenhäusern ausgesetzt; oder auf eine Unterbringung in Pflegefamilien warten;

(ii) Kinder und Jugendliche, deren Hauptnachtwohnsitz ein öffentlicher oder privater Ort ist, der nicht als regelmäßige Schlafgelegenheit für Menschen bestimmt ist oder normalerweise als normale Schlafgelegenheit genutzt wird (im Sinne von Abschnitt 103(a)(2)(C)) ;

(iii) Kinder und Jugendliche, die in Autos, Parks, öffentlichen Räumen, verlassenen Gebäuden, minderwertigen Unterkünften, Bus- oder Bahnhöfen oder ähnlichen Umgebungen leben; und

(iv) Kinder mit Migrationshintergrund (wie dieser Begriff in Abschnitt 1309 des Grund- und Sekundarschulgesetzes von 1965 definiert ist), die für die Zwecke dieses Untertitels als obdachlos gelten, weil die Kinder unter den in den Klauseln (i) bis (iii) beschriebenen Umständen leben )."

Abschnitt 103(c) des Gesetzes schließt ausdrücklich jede Person von der Definition obdachloser Personen aus, die aufgrund eines Gesetzes des Kongresses oder eines Landesgesetzes inhaftiert oder anderweitig inhaftiert ist.

Unbegleitete Jugendliche: Abschnitt 725(6) des Gesetzes besagt, dass der Begriff „unbegleitete Jugendliche“ einen Jugendlichen einschließt, der sich nicht in der physischen Obhut eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten befindet.“ Jugendliche, die allein in einer der im Gesetz beschriebenen obdachlosen Situationen leben, fallen unter das Gesetz.

Fester Wohnsitz: Ein stationärer, dauerhafter und unveränderlicher Wohnsitz.

Regelmäßige Wohnung: Eine Wohnung, die regelmäßig (dh jede Nacht) genutzt wird.

Angemessene Wohnung: Eine Wohnung, die ausreicht, um sowohl die körperlichen als auch die psychischen Bedürfnisse zu befriedigen, die typischerweise in einer häuslichen Umgebung erfüllt werden.

Elternteil: Für die Zwecke dieser Richtlinie bezeichnet ein Elternteil einen Elternteil, Erziehungsberechtigten oder eine Person, die das gesetzliche Sorgerecht für ein Kind hat.

Herkunftsschule: Die Herkunftsschule, wie im McKinney-Vento Homeless Education Act, Abschnitt 722 (g)(3)(G) definiert, ist die Schule, die das Kind oder der Jugendliche besuchte, als es dauerhaft untergebracht war, oder die Schule, in der das Kind oder Jugendlicher war zuletzt angemeldet.

Anmeldung: Die Begriffe „Anmeldung“ und „Anmeldung“ umfassen den Besuch des Unterrichts und die uneingeschränkte Teilnahme an Schulaktivitäten.

Überarbeitet: März 2020
Überarbeitet: April 2022

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